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自行车税征收困难 有关部门建议改变征收方式

http://www.sina.com.cn 2000年4月3日 11:15 检察日报

  每年3月是自行车税的征期,北京市地税局早早的就为征收自行车税做了大量的准备工作。大家可以感觉到现在在报 纸上、电视中、广播里有大量的关于宣传自行车税的报道。今年北京市地税局为了方便纳税人纳税,在各区县设立了20多万 个自行车税的征收处,地税5000多名干部几乎都行动起来,周末也不休息,在各征收点为纳税人服务。那么,今年的征收 效果怎么样呢?我们不妨看看身边的自行车就知道了。而且比较一下统计数字,大家也许对今年的征收结果并不乐观。北京市 大约有800万辆自行车,其中1995年完税车辆为511万辆,1996年为498万辆,1997年为432万辆,1 998年为379万辆,1999年为361万辆,税款呈逐年下降的趋势。

  税务机关费了这么大的力,为什么税款还是收不上来,偷税者还是大有人在呢?这个税还有没有发展前途呢?记者采 访了北京市地税局主管车船使用税的地方税一处的董处长。董处长介绍说:“地税局对自行车税的征收非常重视,投入了大量 的人力、物力和财力,但是征收效果一直不好,主要原因是检查力度不够。”

  首先北京市地税局全系统只有5000多名干部,在自行车税的征收期间还有别的税种的征收任务,还要处理日常工 作,所以在检查的人力方面就有点捉襟见肘了;另外,地税部门检查自行车税有很大难度,税务机关本身的职权并不包含上道 拦截车辆,所以只能在车棚和存车处进行检查,这种检查的效果不是很好。以前税务部门也尝试着与交管部门合作进行检查, 但是也会出现例如交通堵塞等负面影响,而且也不可能经常搞这样的联合检查。

  北京地税部门也向市政府提出过关于自行车税的征收改进建议,比如可以采取几年一征的办法,这样可以节省人力、 物力并有效的降低税收成本;还可以采取在更换自行车牌照时一次性征收自行车税的办法。自行车税作为车船使用税的一个税 目,每年的税收占整个地税收入的比重很小,就是把全部应征税款都征上来,也不过3000多万元税款,这也只占地税征收 全部税款的万分之几,这与地税部门每年对自行车税投入的力量是不相配比的。

  那么,老百姓又是怎么看待自行车税的呢?

  某工厂退休职工王大爷说:“不是老百姓不愿交税,现在丢失自行车的情况严重,不信你问问,谁家没丢过几辆自行 车呢?这样老百姓总是怕在纳完自行车税后,自行车又被偷了,那不是又赔进四块五吗?以后如果自行车丢失的现象得到有效 的治理后,我想老百姓就可以放心地交税了。”

  机关干部孙先生说:“现在交税的人有一种不平衡感,明明看到有些自行车没纳税,可还是逍遥自在地骑在马路上, 一点事都没有,那些交税的人会觉得有点亏,感觉到不公平,可能在明年就不想交了,慢慢的这些良民也就变成刁民了。这可 能就是自行车税一年不如一年的原因吧。”




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