凤凰网11月7日消息：本届美国总统大选在投票前一天的选情依然混沌不明，如果没有任何一位候选人获得当选总统所需的二百七十张选举人票，目前正面临有史以来最激烈国会大选的众议员，就得在明年元月投票选举新总统。

　　此外，由于美国选民并非直接选举总统候选人，而是投票给各州的总统选举人在大选之后再投票决定大选结果。许多分析家认为，今年可能第四度重演赢得多数选民支持的候选人却未获得过半数选举人票而落选的历史。

　　据台“中央社”报道，在一九九六年大选之后，伊利诺州共和党籍众议员拉胡德即寻求废除总统选举人团。他认为，国会应当在美国再度面临上述情况之前就改变这种制度。

　　拉胡德说：“不幸的是，我无法让本党领导阶层对此事感到兴趣。”他未能在众议院休会之前将他提出的有关法案列入讨论议程。

　　他坦承，除非发生危机，国会不太可能采取任何行动。

　　美利坚大学历史教授李特曼表示，如果两大党总统候选人赢得同样多的选举人票，才会是“彻底混乱的情况。”届时新选出的联邦众议院将被迫投票选举下任总统，由每一州投下一票，候选人必须赢得至少二十六州的过半数支持才能当选总统。

　　在此同时，第一○七届联邦参议院将票选新任副总统，当选人必须赢得至少五十一票。

　　李特曼指出，这种结果必将造成国会议员的内部斗争，迫使若干州的参、众议员在效忠党与反映该州选民投票表达的意愿之间作一抉择。

　　但是这位总统及国会大选专家认为，出现这种情况的可能性微乎其微。然而，共和党民意调查专家盖吉对本届总统大选结果的最新估计，就是德州州长布什与副总统高尔将各获得二百六十九张选举人票。

　　由于一八○○年总统大选时杰佛逊与柏尔获得同样多的选举人票，众院经过七天的争论和投票，杰佛逊才获得更多州的支持当选总统，美国因而在一八○四年通过第十二条修宪案，规定国会“应急选举”决定总统大选结果的机制。

　　一八二四年总统大选四位候选人都未赢得当选所需的过半数选举人票时，众院即在一八二五年临时看守的“跛脚”会期中，首次根据第十二条修宪案投票选举总统，最后由亚当斯当选。

　　国会研究处指出，美国稍后制订的第二十条修宪案规定总统和国会任满的日期，目的之一就是“解除跛脚国会进行应急选举的责任”。

　　一九四七年总统继承法也规定，如果应急选举无法在元月二十日在任总统任期届满之前确定大选结果，即由众院议长担任代理总统，如果众院议长无法视事，就由临时参院议长代行总统职务。

　　根据国会研究处一九九九年的一份研究报告，一位普受民众支持的第三党或无党无派候选人出现时，“就有无人赢得过半数选举人票的可能”，而这种候选人已在过去的八次总统大选中出现四次。

　　这份报告指出：“因此，在将来的某个时候，众院和参院确有可能依照修宪案开会选举总统和副总统。”

　　专门研究选举人团和国会应急选举的尼尔说：“我们过去都曾热烈讨论选举人团制度是否可行，或应急选举是否是一种合乎现代的民主程序，随后又把整个问题拋到脑后，直到我们可能再度面临同样的危机。”

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