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菲律宾国会加快弹劾总统进程

http://www.sina.com.cn 2000年11月14日03:29 江淮晨报

　　13日下午，菲律宾众议院通过对总统埃斯特拉达的弹劾议案，决定将此案提交参议院审理，使埃斯特拉达成为菲律宾共和国自1946年成立以来受到参议院弹劾调查的第一位总统。

　　根据菲宪法，众议院本有70个会议日来审议弹劾程序，但它实际上只用了短短一周的时间。此间分析家认为，这与菲政坛近来面临的巨大政治、经济和社会压力密不可分。

　　首先，反对派不断施压，政治纷争愈演愈烈。由于执政党在国会占多数席位，反对派担心弹劾前景渺茫。为此，反对党领导人、现任副总统阿罗约在前总统阿基诺夫人和拉莫斯的支持下，联合其他反对党组成强大的反对派联盟，强烈呼吁总统辞职，并不断组织大规模的抗议活动，向总统和国会施压。

　　其次，金融市场形势逼人，经济发展前景令人担忧。受政治形势动荡不定的影响，菲律宾汇市、股市连告下跌，金融市场徘徊低谷，使回升乏力的经济雪上加霜。

　　再者，菲总统和解努力未奏效，社会民意莫衷一是。迫于政治、经济形势的压力，埃斯特拉达10月底开始寻求与反对派和解，但未能如愿。随后他开始反击，公开辛森曾提供400万美元贿赂款但被他拒绝一事。他称，目前这笔钱以一个基金会的名义存在银行，准备用之于民。但最新的民意调查显示，多数人认为真相不明，支持与反对方各占一半。

　　最后，国会积极支持，执政党试图力挽狂澜。国会参众两院议长本月3日率领40多名议员退出执政党联盟，为遵循宪法和法律程序解决事态、减少社会动荡创造了条件。迫于压力，埃斯特拉达也表示愿意接受国会的弹劾调查，并将在参议院质询中“将全部真相公之于众”，以捍卫自己的清白。就在众议院通过弹劾议案后数分钟，参议院改选执政党议员担任议长。舆论认为，此举旨在严把弹劾总统的最后一关。

　　此间分析家认为，弹劾进程虽已加快，但由于案件本身相当复杂，国会内外的党派斗争愈演愈烈，参议院的弹劾工作将更加敏感而艰巨，菲律宾政坛形势仍存在难以预料的变数。 (潘家旭)