17日，南斯拉夫联盟外长斯维兰诺维奇在贝尔格莱德同法国、德国、英国和美国4国代表交换了恢复外交关系的照会，标志着南联盟同这4个国家正式恢复了外交关系。此间舆论指出，以科什图尼察总统为首的南联盟新政权上台后加快了与西方国家改善关系的步伐，此次南联盟同这4国的复交行动更是意味着南联盟与西方关系开始全面解冻。

　　自90年代初前南解体后，南联盟与西方的关系就一直比较紧张。西方国家对南联盟实行了长期的经济制裁，并打压南联盟的国际生存空间，使得南联盟的经济建设和国际交往活动都受到了很大的影响。在去年北约对南联盟发动空袭后，南联盟与西方国家的关系更是降到了历史最低点，在空袭的第二天，即1999年3月25日，南联盟宣布断绝与法国、德国、英国和美国等4个国家的外交关系。

　　在今年10月初南联盟新政权上台后，南联盟与西方的关系开始有了改善。欧盟和美国解除了对南联盟实施的石油禁运和航空禁飞两项制裁，并计划向南联盟提供援助，以帮助其完成经济重建工作。南联盟新政权为了缓和与西方的关系开展了积极的外交活动。10月14日，南联盟总统科什图尼察出席了在法国港口城市比亚里茨举行的欧盟非正式首脑会议，同包括法国总理希拉克和英国首相布莱尔在内的欧盟各国首脑举行了会晤，并表示同欧盟国家的关系要“朝前看”。本月15日，科什图尼察在欧洲议会发表讲话时首次提出，南联盟外交政策的重要目标是在未来加入欧盟。在与西方国家的关系“升温”后，南联盟的国际活动空间大为拓展：10月26日，南联盟被《东南欧稳定公约》接纳为该公约的全权成员国；11月1日，南联盟以新会员国的身份加入联合国；欧洲安全与合作组织也于11月10日重新接纳南联盟为其成员。

　　此次南联盟与法、德、英、美等4国复交也是南联盟改善与西方关系的实质性工作的一部分。11月16日，南联盟政府举行内阁会议，讨论并决定同这4国恢复外交关系。在会后举行的记者招待会上，南联盟政府总理日日奇和外长斯维兰诺维奇说，这4个国家在促使南联盟尽快重新加入国际组织的进程中做了大量工作，并将在今后参与和援助南联盟的经济建设，南联盟愿意恢复并加强与西方的传统友谊和外交关系。当有记者问到新政府如何看待去年北约对南联盟的空袭时，日日奇总理坦承北约空袭对南联盟造成了极大的破坏，南联盟不会忘记过去的一切，但也“不想深究与这些国家断绝外交关系的原因”，南联盟目前最紧迫的任务是发展经济和稳定社会，而这需要摆脱国际上的孤立状态和争取援助。

　　对于和南联盟的复交，法、德、英、美四国表现出了相当的热情。法国外交部表示，它将很快向贝尔格莱德派出大使。英国外长库克称南联盟恢复与英国的外交关系是“这个国家回归欧洲新的一步”，英国愿意帮助南联盟“成为欧洲大家庭中的一员”。美国总统克林顿则说美南复交是一个“重大事件”，美国将很块给予南斯拉夫一定数量的紧急援助。德国政府也对复交表示“欣慰”，并将向南联盟提供价值3000万马克的无偿援助，以改善南联盟目前电力严重匮乏的状况。

　　不过，南斯拉夫和西方的政治观察家都认为，虽然与西方4国复交会使南联盟与西方的关系得到实质性的改善，但南联盟与西方国家之间还有不少亟待解决的问题，其中首当其冲的是科索沃问题。南联盟新政权多次强调科索沃是南联盟领土不可分割的一部分，并要求西方国家在联合国1244号决议的基础上尊重南联盟的主权和领土完整，另外，对于西方国家今年10月底在科索沃组织的地方选举，南联盟方面至今未予承认。看来，如何协调双方在科索沃问题上的立场，将是南联盟与西方国家在未来关系发展中必须解决的一大难题。(人民网驻南斯拉夫特派记者 谢戎彬)

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