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评论:不信英国但信新加坡

http://www.sina.com.cn 2000年11月20日05:45 中国青年报

  前不久,世界有两大灾难性事故报道非常值得人们去深思:

  一是英国政府因为隐瞒疯牛病的真相而被民众以“杀人”指控告上法庭,人们对政府处理危机的方式严重不满,政府的信誉一落千丈。二是新加坡航空公司发生空难后,新加坡樟宜国际机场仍然被人们看成世界上最好的机场,人们对新加坡政府的公开性表示由衷的赞叹。

  毁掉民众对政府的信任要比建立这种信任容易得多。据报道,早在1986年,英国就发现了疯牛病,然而,当时首相约翰·梅杰所领导的政府直到1989年才明令禁止用牛的病体充当动物饲料和人用食品,而且还没有同时出台有效的措施。1990年,英政府农业大臣仍宣称英国牛肉是没问题的,还在电视上播放了自己4岁的女儿吃牛肉汉堡包的节目。英国科学家直到1995年才确认新型克雅氏症,但英政府正式承认疯牛病会传染给人类却是1996年3月的事了。这中间已过去了10年。

  据英国官方日前公布的一份调查报告宣称,英政府在处理疯牛病危机上犯了致命错误,有关大臣和公务员对人类会被感染的证据重视不足,过分相信过时的科学意见,而且他们长期误导公众。问题主要出在官僚主义的无能,未能落实已同意的措施,并且顾虑太多,怕吓坏民众。

  英政府除了“不敢面对现实”外,还在公众安全和财政预算的利益天平上犯了“下注不慎”的错误。疯牛病风波伊始,英政府拒绝以市场价收购受疯牛病影响的牲畜。当意识到事态已“一发不可收”时,便下令宰杀并销毁数以百万计的可能得病的牛,但仍然只愿以半价补偿农民。而农民不甘心亏本,于是将有可能染病的牛另找销路出售,使大量不该进入市场的病牛肉进入市场,造成了国内目前这种闻“牛”丧胆的紧张局势。

  在英国疯牛病灾难中,受害者不仅仅是欧洲人,还有众多无辜的第三世界国家的民众。据英国媒体披露,英国曾向第三世界输出大量类似受到疯牛病污染的饲料型牛肉。据英国海关统计,1989年之前,英国输出约2.5万吨有问题的肉至欧盟国家,输往欧盟以外国家(主要为中东和非洲)约7万吨。到了1991年,输往欧洲国家的骤降至零,可输往第三世界的却剧增至3万吨。

  而新加坡的情况则大不相同。空难惨剧发生后,新加坡最高行政当局以“彻查真相,做好善后”来处理灾难。与此同时,新政府部门很快就派出公关人员协助新航向外界提供必要的信息,交通部长姚照东飞往台湾视察灾难现场、协助地方当局慰问罹难者家属和受伤乘客。据新加坡《联合早报》日前报道说,“在新航副主席兼总裁张松光博士还未对此(指新航误入跑道之说)作出正式反应时,新加坡政府已经以信誉保证将透露造成失事事件的所有原因”。

  新航一直被世人誉为新加坡的象征,但值得注意的是,新加坡政府对该航空公司并没有采取一边倒的遮遮掩掩的政策。它一方面全力支持新航对灾难的处理,另一方面,新政府里的部长们又和新航保持适当的距离,特别是对涉及新航的商业问题保持距离。

  灾难和失误本是难免的,关键在于对灾难所采取的态度以及处理善后的手段。新航对突发的空难事件,始终抱着负责任的态度,并通过各种方式,表示负责和认错。

  这种坦诚负责的做法,从某种程度上可以说,这种主动对自己失误的行为进行自我曝光、自我批判的做法,是已然超乎专业要求的一种道德忏悔的表现。有媒体评论说:“只有在没有任何外在压力、不管他人怎样看我的前提下,更不是在他人已经察觉或在各方责难的情况下,自觉自发对失误忏悔,才能更有效地防止失误的再发生。对失误没有忏悔,就不可能改过,正是这种忏悔的作用,引导着以后如何制止悲剧的重演。”新航勇于在众人面前道歉,不仅仅是承担行为过失的技术、法律责任,而且也表示对以后的行为承担道德责任。

  新加坡政府处理危机的方式无疑令人信服。因此,那些乘坐过新航的人纷纷表示,以后将继续乘坐新航。这无疑是对新航以及新加坡最真切的评价。(陈铁源 陈波)


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