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公元2003年,距布鲁塞尔约4000公里处,具有亚得里亚海气候特征的某国Z省与Y省发生内战,战火眼看就要蔓延至分别支持这两省的邻国A与B。刚刚成军、跃跃欲试的欧盟快速反应部队行动的时候到了。由于美国拒绝参加行动,欧盟领导人决定派遣欧盟快速反应部队进入内战地区,强行将冲突双方隔离开来,建立非军事区。这便是欧盟军事专家为未来欧盟快速反应部队所作的设想。 11月20日,欧盟15国国防与外交部长在布鲁塞尔举行会议。会议通过了各国兵员与装备分配数,从而为欧洲快速反应部队的建设迈出了实质性的一步。 欧盟曾于1999年12月赫尔辛基首脑会议上决定组建一支6万人的欧洲快速反应部队,这支部队能够在60天内赶赴4000公里之外的现场执行任务,并至少能坚持一年以上。欧洲快速反应部队的3大职能是:一、执行自然灾害引起的普通人道使命,包括撤侨行动;二、执行类似科索沃那样的旨在恢复和平的重大使命;三、执行防止危机爆发的维和使命。然而,欧盟军事专家认为,必须拥有10万人以上的兵力、400架战机和100艘军舰,才能完成上述目标。 根据专家建议,欧盟15国20日为此达成协议:英国将提供12500名士兵、18艘军舰和72架战斗机;法国12000名士兵、15艘军舰、75架战斗机;德国13500名士兵;意大利与西班牙各6000名士兵;荷兰5000名士兵;希腊3500名士兵;芬兰与奥地利各2000名士兵;瑞典1500名士兵;比利时、葡萄牙与爱尔兰各1000名士兵;卢森堡100名士兵。只有丹麦不出一兵一卒,因为在防务领域,丹麦享有《阿姆斯特丹条约》军事条款豁免权。上述兵力总计约67000人,但这只是陆军人数,欧盟有关国家还将提供30000名空军、海军和参谋人员。欧洲快速反应部队的参谋部原则上将于2001年初正式启动,这样,2003年以前欧洲快速反应部队便可投入使用。( 本报驻巴黎记者 李永群)
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