欧盟首脑会议将于7日至9日在法国尼斯召开。这是本世纪欧盟最后一次首脑会议，更是关系到新世纪欧洲一体化建设能否顺利推进的一次重要会议。

　　尼斯会议的主要议题是欧盟内部机构改革，主要集中在三个问题上：首先，改革欧盟的表决机制。欧盟现行的表决方式是实行“一致通过表决制”，只要有一个成员国投反对票，决定就不能通过。表决机制不改，欧盟扩大后，将使决策过程更为困难。其次，改革欧盟委员会的组成。欧盟委员会是欧盟的执行机构，机构庞大，如不改革，欧盟扩大后，机构势必更为臃肿；第三，推行“强化合作”原则，允许一些成员国在一体化道路上走得更快。

　　近半年来，欧盟在政府间会议的框架内，举行了各种级别的磋商，希望在尼斯会议上就改革达成一致。但迄今除同意“强化合作”原则外，成员国在其它问题上分歧较大。有人担心，表决机制改革会损害本国利益。限制委员会人员，将使小国利益受损等。对此，欧盟委员会主席普罗迪认为尼斯首脑会议“失败的危险不小”。然而欧盟现任轮值主席国法国总统希拉克却显得比较乐观。他认为各国能够在最后时刻“找到机构改革的解决方案”。

　　分析人士指出，欧盟各国领导人在捍卫本国利益的同时，也会顾及建设“大欧洲”和使欧盟成为“世界强大一极”的战略蓝图，因而尼斯首脑会议达成妥协的可能性是存在的。(王尚）

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