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九日突然宣布辞职巴拉克搅乱战地政局

http://www.sina.com.cn 2000年12月11日07:02 北京青年报

　　12月9日(北京时间12月10日凌晨3时56分)，以色列总理巴拉克突然宣布他将辞职，并在60天后举行特别大选以选出新的总理。两个月来巴以冲突愈演愈烈，巴以和谈越来越陷入胶着状态，巴拉克突然作出的辞职决定立即震惊了全世界，有关各方纷纷作出了强烈的反应。巴拉克为什么要突然宣布辞职？他的辞职将对中东和平进程产生什么样的影响？

　　巴拉克突然宣布辞职

　　12月9日深夜，耶路撒冷以色列总理办公室，巴拉克总理突然宣布要召开紧急新闻发布会。由于9日是巴以血腥冲突爆发10周来最激烈的一天，所以许多得知这一消息的记者多半猜测这次紧急新闻发布会跟以军可能对巴实施大规模军事报复行动有关。

　　六十天后重新竞选总理

　　但他们这回全都猜错了。显然是勉强撑出尴尬笑脸的巴拉克出现在电视屏幕上的头两分钟甚至说不出一句话，只是在埋头整理手上的讲话提纲。巴拉克环顾了一下四周，终于开口说话了：“1999年5月17日，你们以绝对的优势选我领导以色列国。我已经为以色列的安全战斗了35年，我参加和指挥过数十次艰难而复杂的战斗，在过去的18个月里，我经历了有生以来最困难的任务。我知道我们应该竭尽全力在不远的将来实现与邻国的和平，如果我们做不到这一点的话，那么我们会在今后的多年里挣扎在血泪中。出于对正处在紧急状况的国家的考虑，出于对继续减少暴力的考虑，出于对进一步促进和平谈判的考虑，我决定明天早晨向总统正式通报我的辞职决定，然后作为工党领袖在60天后重新竞选以色列总理！”

　　辞职没有告诉任何外人

　　对于中东和平，巴拉克表示，他将继续寻求重开与巴勒斯坦和谈的途径，但他“再也不可能作出什么样的保证了”。巴拉克还强调说，出于维护国家稳定的考虑，他只考虑举行总理选举，而不解散内阁和议会。

　　巴拉克透露说，就跟他当年率兵打仗要保守军事秘密一样，他这次辞职决定根本没让别人知道，甚至连工党其他领袖也被蒙在鼓里。巴拉克透露说，他是在星期五吃晚饭的时候跟家里人商量这一决定的，没有告诉任何的外人，就连以色列最亲密的盟友美国也没有得到事先通知。

　　国际社会反应强烈

　　尽管巴拉克总理在当选的时候曾发誓要当“每一个以色列人的总理”，尽管他希望与国内所有的党派“和平共处”，尽管他成功地让以军于今年5月撤出了南黎巴嫩，尽管他力挽以色列经济狂澜，但他与巴勒斯坦达成最终和平的努力却依然遇到了重重阻力。

　　巴勒斯坦：巴拉克倒台是以色列人的一个教训

　　巴拉克决定辞职的现场直播向全世界发布后，巴勒斯坦方面反应迅速：巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特在得知巴拉克宣布要辞职的消息后接受美国CNN记者采访时表示：“我们不能干涉以色列的内政，但我想告诉每一位以色列人，我们巴勒斯坦人真诚地要与你们实现和平，这也是你、我、咱们大家能够睦邻相处惟一的出路。”巴勒斯坦高级官员兼谈判代表哈桑-阿斯福在接受英国路透社记者采访时表示：“这是以色列的内政，但它确实反映了以色列政府内部很深的政治危机。巴拉克政府的倒台告诉以色列人的一个教训是：与巴勒斯坦人实现和平的惟一办法就是让巴勒斯坦建立自己的国家，这是不管未来哪一任以色列总理都要面对的实际问题。”

　　美国：巴拉克辞职意味着美国的努力付诸东流

　　美国白宫也立即作出反应。白宫官员表示：“我们已经看到以色列总理要辞职的报道，我们正在密切监视着事态的发展，而克林顿总统已经得到有关情况通报。”然而，华盛顿的政治评论家们认为，巴拉克的辞职使美国两个月来为中东和平所做的种种努力付诸东流，同时也打碎了克林顿总统的希望、即在其离职之前最少能够使双方的和平谈判有个框架。大约在一周前，克林顿鼓励巴拉克一切要向前发展寻找解决暴力问题的方法。美国白宫另一位官员透露说，巴拉克要辞职并没有告知华盛顿，只知道巴拉克早些时候宣布想进行总理选举，但白宫的官员对巴拉克的辞职是否能够减少巴以的暴力冲突并使巴以回到谈判桌上拒绝发表评论。

　　巴拉克辞职三大原因

　　今年7月，当巴拉克自认为以色列是作出前所未有让步的情况下能与巴勒斯坦方面达成和平协议的时候，戴维营和谈无果而终却使他遭受了重大打击。

　　选民支持议会阻力

　　巴拉克最大最痛苦的困难是“获得了以色列绝大多数民众的支持，但却遇到了议会最大的阻力”。11月28日，以色列议会一读通过了反对党“利库德集团”提出的解散议会、提前举行大选的议案，虽然这一议案还得在议会三读后才能成为法律，但执政党和反对党实际上都已经将大选提上日程，而10周前重新爆发的巴以暴力冲突更让巴拉克政府雪上加霜。

　　内外交困的巴拉克一度试图引诱激进的反对派“利库德集团”的现任领导人沙龙参加以色列紧急政府，但最终又告失败。巴拉克事后直言不讳地表示，他无法接受沙龙提出的巴以和谈大踏步后退的条件，而绝大多数以色列政治分析家也认为，如果巴拉克跟“利库德集团”结盟的话，无异于是让巴以和谈“与死亡接吻”！巴勒斯坦人也压根没指望巴拉克能把沙龙这头“战鹰”调教成一只“和平鸽”。

　　舍车保车避免大选

　　其次是巴拉克不得不作出“舍车保车”的决定，以避免举行新的议会大选。在长达两个多月的巴以暴力冲突中，巴拉克过分使用武力的做法已经遭到左翼团体和以色列阿拉伯人的不满，而工党历来靠以色列阿拉伯选民的支持才能在大选中获胜，但现在巴以冲突愈演愈烈，许多以色列阿拉伯人已经公开表示不再支持巴拉克，如果解散议会举行大选，那么到时候将面临着总理和议会大选同时进行，巴拉克以及工党面临着无法获得以色列阿拉伯选民的支持，从而使自己彻底失去获胜的机会，所以他决定辞职以避免举行新的全国大选。

　　内部挑战抢占先机

　　第三是巴拉克面临着越来越严峻的工党内部挑战。执政18个月以来，工党内部对巴拉克不满的情绪和批评意见与日俱增，代理内政部长拉蒙、议长伯格、地区合作部长佩雷斯等不但公开批评巴拉克的做法，而且还公然准备与巴拉克争夺工党领袖，参加总理竞选。巴拉克如果不在时间上抢在党内竞争对手的前面，那么他极可能一败涂地。

　　辞职底牌搅乱以色列政坛

　　熟悉巴拉克军事和政治谋略的政治分析家们认为，宣布辞去总理的职务并在60天后参加新总理竞选是军人出身的巴拉克打出的“以退为进”的战略底牌。巴拉克祭出的这一“杀手锏”一下子打乱了国内头号政坛对手———以色列前总理内塔尼亚胡的如意算盘。

　　及时辞职阻击内塔尼亚胡

　　根据最新民意测验的结果，内塔尼亚胡在不同地区领先巴拉克45%至27%不等，如果以色列如期在这种情况下举行大选的话，那么领先巴拉克的内塔尼亚胡领导的“利库德集团”就可能轻而易举地击败巴拉克领导的工党政府。然而根据以色列宪法规定，只有议会议员才有资格在特别大选中角逐总理职位，而内塔尼亚胡在去年被巴拉克击败后已经辞去了国会议员的席位和“利库德集团”领导人的双重职位，所以巴拉克出的这手牌等于宣布内塔尼亚胡根本没有再度竞选总理的资格。“利库德集团”现任领导人沙龙因为过于激进，所以民意支持率极低，根本不可能对工党政府形成威胁，如此一来的话，巴拉克的辞职至少可以保住工党的执政地位！

　　提交议案“利库德”誓改选举法

　　不过，为了不给反对党留下攻击自己的口实，巴拉克还表示，他支持修改选举法以使任何人都能参加总理选举的建议，但分析家们认为，在两个月的时间内修改选举法谈何容易，这只不过是巴拉克的另一战略而已。对此，内塔尼亚胡表示不在乎，他十分自信地说：“‘利库德集团’的任何领导人都能轻松击败以色列现任总理，从而保证以色列回到有安全感的和平之路上来。”但“利库德集团”却猛烈抨击巴拉克的这一做法，称巴拉克这种以辞职作为延续自己政治生涯的“妙招”是在践踏法律，扬言要在几天内向议会提交议案，允许内塔尼亚胡参加总理选举，同时还发誓尽快设法让解散议会、提前举行大选议案获得通过，争取全国大选。

　　60天后仍将面临重重困难

　　更重要的是，巴拉克宣布辞职决定的时候还给自己留了最后一次机会———60天之后再举行特别大选，这实际上等于也给巴勒斯坦人施加这样的压力———和谈成败与否还有60天的时间。如果双方真能在这60天的时间内达成具有实质性意义的和平协议的话，那么巴以暴力冲突局势就能真正得到扭转，巴拉克本人也才可能继续稳坐总理宝座。

　　不过，多数的政治分析家认为，由于巴以双方在约旦河西岸和加沙地带的暴力冲突丝毫没有降级的意思，所以巴以双方要想在两个月的时间内实现实质性和平的可能性微乎其微。

　　巴勒斯坦议会发言人艾哈迈德·科雷亚直言不讳地说：“我可以肯定的一点是，在短短60天的时间实现和平是不可能的。”耶路撒冷希伯莱大学政治系教授霍夫纳甘一针见血地说：“巴拉克目前面临的政治战场就跟他在以军突击队时亲历的沙场一样充满了风险。实际上，就算巴拉克再次赢得政治战场的胜利，他还将面临着跟现在一样的种种困难，结果一样好不到哪里去。”

　　-文／徐冰川

　　巴拉克风雨18月

　　1999年5月17日：巴拉克在全国大选中以获得56%选票的绝对优势击败了以色列右翼领导人内塔尼亚胡，当选以色列总理；

　　1999年7月6日：巴拉克宣誓就任以色列总理，发誓要当一位“所有以色列人的总理”；

　　1999年12月：在巴拉克的领导下，以色列重开与叙利亚之间已经冻结3年的和谈，但到第二年1月，双方谈判破裂；

　　2000年5月24日：巴拉克兑现竞选时的承诺，单方面撤出入侵南黎巴嫩的以军；

　　2000年7月9日：3个政党以巴拉克在戴维营和谈中向巴勒斯坦方让步太大为由退出了巴拉克的联合政府，从而使巴拉克领导的政府成了少数派政府；

　　2000年7月25日：巴拉克希望能与巴勒斯坦方面达成和平协议，但由于巴以双方根本无法在耶路撒冷问题上达成共识，所以两个多星期的和平谈判宣告破裂；

　　2000年9月29日：由于对和谈破裂的失望，加上以色列激进派人物沙龙顶风参观了阿克萨清真寺，从而引发了持续10周的阿以暴力冲突，造成超过300人遇难，其中绝大多数是巴勒斯坦人；

　　2000年11月28日：由于议会一再要求提前举行大选，迫于无奈的巴拉克只能同意提前两年举行大选，但具体的大选日期未定。

　　-以色列总理巴拉克

　　埃胡德·巴拉克生于1942年，1959年加入以色列国防军，在以色列的特种部队服役。巴拉克因出色地完成任务而多次获得勋章。他还参加过第三、四、五次中东战争。

　　巴拉克1976年获得希伯莱大学数学学士文凭，1978年获美国加利福尼亚斯坦福大学物理学硕士文凭。

　　巴拉克先后担任过特种部队指挥官、坦克旅旅长、装甲师师长等职。他1983年至1986年出任军队情报机构的领导工作，1986年至1987年任中央军区司令，1987年担任以军副总参谋长，1990年11月至1994年12月任以色列武装部队参谋长。

　　巴拉克1994年退役后，去美国进修，回国后于1995年加入工党。他1995年7月—1995年11月22日任内政部长，1995年11月7日任代理国防部长，1995年11月22日—1996年6月任外交部长，同年12月2日出任内阁核心小组成员。1997年6月3日当选工党领袖。

　　1999年5月，巴拉克当选以色列总理。