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美国新闻内阁浮出水面：首位华裔赵小兰有望入阁

http://www.sina.com.cn 2000年12月17日08:06 北京青年报

　　-美国候任总统小布什从12月16日起开始组阁和委任政府部长，他必须在37天内填补6000个联邦政府职位空缺以及拟定2002年联邦预算案。通常当选的总统有两个多月时间筹备入主白宫，但这次总统选战却多消耗了5个星期，所以一切有关工作都必须从速展开，而哪些人士将出面辅佐小布什？谜底将从美国当地时间12月16日起陆续揭开。

　　-国务卿第一人选鲍威尔

　　美国当地时间12月16日，小布什将在自己的农场正式宣布首位阁员———国务卿的人选。如果不出意外，国务卿这个位置非前参谋长联席会议主席、已经退役的四星上将科林.鲍威尔莫属。与此同时，小布什频频接洽民主党人士，讨论加入内阁的可能性，整合两党、弥平选战伤痕的用意明显可见。在此之前，有记者问小布什内阁第一人选是否为鲍威尔时，小布什微笑着回答：“这要按照我们自己的时间表宣布。”但他又补充说：“我想美国人会对这个选择很高兴。”

　　鲍威尔现年63岁，他如果真的出线，将成为美国有史以来第一位非洲裔国务卿。四星上将退役的鲍威尔，在1987年被里根任命担任国家安全顾问，并于1989年至1993年出任参谋长联席会议主席，他的入阁资历因此横跨里根、老布什和克林顿政府。各方对鲍威尔的评价是深具魅力而又广受各界欢迎。

　　-白宫顾问热门冈萨雷兹

　　亲近小布什的共和党人则非常明确地表示，鲍威尔将会是16日惟一定案的人选。但了解选拔内情的官员还透露，小布什同时已经选定得克萨斯州最高法院的阿尔.冈萨雷兹法官出任白宫顾问。下一个预计会对外公布的是担任国家安全顾问的康多里扎.莱斯。

　　冈萨雷兹已经表示，他的确接到小布什的邀请，也已经接受了这项工作。但他说：“最后的决定和宣告权还是操在小布什的手中。”现年45岁的冈萨雷兹先是担任得克萨斯州州务卿及州长幕僚顾问的角色，后被小布什提名进入最高法院，成为得克萨斯州第二位拉美裔的最高法官。

　　-三大亨角逐财政部长

　　小布什在15日和路易斯安那州民主党籍参议员约翰.布洛克斯会面，具有重要的象征意义。一般相信，布洛不会成为内阁成员之一，但由于目前参议院呈现50比50的势均力敌形势，属于中立温和派的布洛克斯显得格外重要。若布洛克斯真的进入小布什内阁，则他的位置将由路易斯安那州州长指派一位共和党人顶替，使得共和党拿下参院多数党的地位。不过，布洛克斯已经向小布什委婉地表达了他希望继续在国会任职的愿望。

　　至于财政部长人选，除了呼声甚高的3位华尔街大亨外，民主党籍的现任财政部长劳伦斯.苏莫斯也有可能在小布什安抚民主党人的政策下出线。但苏莫斯和小布什的财政理念有很大的出入，他极力反对小布什的减税计划，不知道这是否会妨碍他与小布什的关系。

　　-首位华裔有望入阁

　　华裔人士赵小兰曾任老布什政府的副运输部长，如出任运输部长将是驾轻就熟，而且小布什也的确有过这方面的考虑，因此，赵小兰完全有可能出任小布什政府的运输部长或能源部长，其他一些前布什政府的华裔官员也有可能更上一层楼。

　　小布什竞选委员会亚裔总主席祖炳民指出，赵小兰进入小布什内阁的可能性很大。但据祖炳民了解，新政府考虑的运输部长人选至少还有4人，堪称竞争相当激烈，而且，由于小布什现在所用的都是老爸的旧人马而遭到批评，因此除了鲍威尔、莱斯等既定人选之外，他也可能倾向多用新面孔组阁。

　　-老布什爱将出任新版主力

　　今年59岁的切尼是小布什竞选阵营的重要人物，由小布什一手选中，出任竞选搭档，因此，没有任何理由怀疑切尼会成为白宫主力，而且他所扮演的副总统的角色，甚至会比即将卸任的副总统戈尔更锋芒外露。

　　很多政治观察家都说，切尼强硬的姿态和丰富的经验，很可能成为小布什政府的重要特色。有些观察家甚至认为，就权力支配及掌握而言，现正领导政权交接事宜的切尼，即使不超越小布什，也会与小布什并驾齐驱。理由很简单，如果小布什算是华盛顿的圈外人，切尼就是典型的华盛顿“圈内人”，虽然过去8年切尼一直任职私人部门。

　　切尼曾担任福特总统的白宫幕僚长，而且是前总统老布什的国防部长，并督导美军1989年出兵巴拿马与1991年波斯湾战争的军事行动。此外，他曾担任众议员，熟悉立法和行政部门的运作。切尼还参与过5届政权交接，他对白宫熟门熟路，且为小布什班子注入了一股干练和令人敬重的气息。

　　-寻找竞选伙伴相中媒人

　　在佛罗里达州计票争议期间，切尼与老布什的另一名部属贝克密切合作，制定策略。在竞选班子的决策过程中，切尼似乎无所不在，小布什也毫不掩饰他对切尼的钦佩与赞赏。但切尼的领袖魅力却与其办事效率不相称，这位政坛老兵态度直率，有时甚至单调乏味，为此没少遭到舆论的批评。

　　原本小布什在今年春天指定切尼为他寻找竞选搭档，但后来小布什竟然相中了“媒人”，认为切尼本人正是副总统的最佳人选，当时切尼是石油供应商哈利波顿公司的总裁兼执行长。切尼出任小布什的竞选搭档后，他过去在国会的投票记录和在哈利波顿公司任职期间累积的财富成为竞选期间对手民主党的箭靶。有人批评他根深蒂固的保守观点，其中包括他坚定的反堕胎看法。切尼曾在要求释放当时身陷狱中的南非黑人领袖曼德拉的众院决议案中投下反对票，他支持里根总统的反导弹战略防卫构想，也就是星球大战计划。担任国防部长期间，切尼支持禁止同性恋者服役的政策，且反对女性出任战斗职位。

　　-大材小用外交顾问

　　美国贸易代表是美国总统最为倚重的重要人物之一，小布什新政府的贸易代表，面对的将是国内政治生态及国际环境迥异于过去的新挑战。

　　现任美国贸易代表的巴尔舍夫斯基明年1月将随着克林顿总统下台。克林顿上任之初，把两位竞选大功臣派任经贸阁员，分别是竞选经理坎特出任贸易代表、民主党全国委员会主席布朗执掌商务部，两个人的职位基本上都属选举酬谢性质。目前的迹象显示，小布什可能也难免萧规曹随，让他的竞选经理、得克萨斯州石油商伊万斯去执掌商务部，但是贸易代表一职，却可能派任颇受圈内人士敬重的经贸及外交事务专家罗伯特.左里克出任。

　　有人认为，左里克如果掌管贸易代表署，实在有点大材小用，因为这位产、官、学界资历完整的老布什外交政策顾问，放在白宫或国务院都很合适，他的国际事务经验远远超过包括巴尔舍夫斯基在内的历来12任贸易代表。

　　47岁的左里克，伊利诺斯州人，哈佛大学法学博士，1985年至1988年担任财政部长贝克的顾问、主管国际金融政策的副助理部长等职，1989年至1992年担任主管经贸事务的国务次卿，后转任老布什总统的白宫副幕僚长，他也曾代表老布什参加七大工业国会议。

　　克林顿上台后，左里克转往民间，1993年至1997年转任全美第一大房地产公司FannieMae的执行副总裁，同时他还应聘在许多学术机构任职。

　　-贸易代表面临内外交困

　　新美国基金会贸易专家马斯特分析认为，左里克是非常合适的贸易代表人选，在目前小布什阵营中，除了左里克外，另一位有可能出任贸易代表的，是曾任老布什政府贸易代表署法律总顾问的乔苏亚.波尔顿。

　　不论是左里克、波尔顿或另有黑马，小布什新政府的贸易代表都将面临非常艰难的内外形势，美国第107届国会中参院两党势均力敌，只会使贸易代表的工作更加困难。新的贸易代表上任后，眼前就有6项重要贸易法案必须在国会奋战，分别是：美国和越南的贸易协定、美国授予老挝的年度最惠国待遇案、美国分别和约旦、新加坡及智利谈判中的自由贸易协定、美国延续及扩大安第斯山脉贸易优惠法案。除此之外，明年4月在加拿大魁北克召开的第三届美洲国家高峰会，还要决定美洲自由贸易区构想的未来，光是这个议题，就可能让小布什新政府的前两年忙于和国会周旋。

　　-新版内阁支持中国入世

　　巴尔舍夫斯基任内未竞其功的两件事———世贸组织展开新一回合谈判及促请国会通过谈判快速立法授权，下任美国贸易代表将如何突破，也是重大挑战。

　　下任贸易代表呼声最高的左里克今年8月在共和党全国代表大会前的记者会上，答复外国媒体询问时也已表明布什政府支持中国加入世贸组织。

　　如果中国入世案拖过6月份，布什总统届时将面临头痛的年度中国正常贸易关系待遇(PNTR)国会激战，因为国会今年通过的永久性PNTR只适用于中国“入世”后的情形，中国明年6月若仍未“入世”，美国国会还要来一次年度辩论。从种种迹象来看，第13任美国贸易代表的头一年，面临的将是一条荆棘路。

　　-文／凌子

　　小布什内阁前朝重臣＋得州班底

　　虽然迟了一个多月才如愿当选总统，美国新当选总统小布什的内阁预定名单并没有多大改变。预计新内阁将由老布什时代的元老重臣与小布什自己的得克萨斯州班底组成。除副总统、国务卿外，其他重要人选也基本有了着落：

　　-国家安全顾问：康多里扎.莱斯。现年46岁的莱斯说一口流利的俄语，她是武器控制与东欧问题专家。她曾在老布什时代担任国家安全会议成员。

　　-国防部长：保罗.吴尔夫威兹。现年56岁的吴尔夫威兹，目前担任约翰霍普金斯大学尼兹高等国际研究学院院长。另一位国防部长的可能人选是亚历桑那州联邦参议员约翰.麦凯恩。麦凯恩是越战英雄，并且是小布什角逐参选总统党内提名时的劲敌。不过外界认为他出线的希望不大。

　　-商务部长：唐.伊万斯。伊万斯现年54岁，是石油公司总裁和小布什的多年老友，并曾在小布什的得克萨斯州州长选战中负责事务运作。

　　-财政部长：拉里.林西。林西是小布什目前的主要经济顾问，不过他早在里根时代就担任里根的首席经济顾问，之后则继续担任老布什的经济顾问，并曾任联邦储备理事会理事。其他的可能人选还包括曾任大通银行董事长、目前是小布什核心幕僚之一的沃尔特.什普雷以及曾任瑞士信贷第一波士顿银行执行长、现在华尔街大型券商潘韦伯公司任职的唐纳.马伦。

　　-白宫幕僚长：安德鲁.卡德。卡德现年53岁，工程师出身，曾协助筹划了今年7月的共和党大会。卡德曾在里根与老布什政府内任职，并获得“幕后操盘手”的称号。

　　-白宫发言人：卡尔.洛夫。现年49岁的洛夫是政治咨询顾问，他在小布什这次总统选战中负责战略规划，并扮演关键角色。他是老布什在1980年首度总统选战中第一位征召的战将，并协助小布什赢得1994年得克萨斯州州长选举。其他的可能人选还包括小布什这次选战中的媒体联络主任卡伦.休斯以及担任小布什竞选阵营发言人、现任小布什政权交接小组主任的阿里.弗莱契尔。

　　-司法部长：目前有3位可能人选，分别是俄克拉荷马州州长弗兰克.基廷、蒙大拿州州长马克.雷西科以及加州前任州检察长丹.朗格伦。雷西科在这次佛州重验选票纠纷中，被小布什指派为这方面的负责人。

　　-能源部长：由于西班牙裔选民的重要性日渐增加，小布什可能会找一位西班牙裔人士担任此职。目前的可能人选有得克萨斯州铁路局局长托尼.加扎以及得克萨斯州共和党众议员亨利.波尼拉。

　　-小布什近日行程：15日晚间在得克萨斯州奥斯汀主持圣诞晚会；16日在自己的农场宣布第一位内阁人选；17日前往华盛顿；18日分别会见民主党及共和党两党的国会领袖、对手现任副总统戈尔以及曾经在1992年选战中打败小布什父亲的现任总统克林顿。