今年中东和谈大起大伏，先是好戏连台，而后跌入奥斯陆协议7年来最低谷。

　　今年5月23日，以色列单方面从占领22年的黎南部撤军，首次实现从“缓冲占领”转向“和平保障”的安全战略转移。目前黎以已基本实现和平，由于叙黎关系特殊，以黎签署和约有待叙以先达成和约。

　　去年底，中断了近4年的以叙和谈得以恢复。巴拉克准备归还全部戈兰高地，换取叙黎全面和平。巴拉克之所以优先以叙和谈，一是它相对简单，二是借此向巴方施压。阿萨德总统逝世后，以叙和谈被迫暂停。现巴沙尔总统对和谈立场更趋灵活，但叙以和谈要实现突破还有待巴以和谈取得进展。

　　按去年9月《沙姆萨伊赫备忘录》，巴以应于今年2月签署有关巴勒斯坦最终地位的框架协议，9月签署和平协议，巴勒斯坦建国。但耶路撒冷、难民、定居点等最终地位谈判艰难。巴方顾全大局，一再推迟建国时间。巴拉克的和谈立场既遭巴方空前的暴力反抗，也遇到以内部右翼的强烈反对。为了避免每次撤军而引起右翼反抗，巴拉克决定停止分阶段撤军，要求直接达成一揽子协议。在右翼强烈反对、内阁部长大半辞职、而议会支持率仅三分之一的情况下，巴拉克准备绕过议会，直接进行全民公决通过以巴协议。

　　美以巴首脑7月戴维营会谈对巴以争端大部分问题达成共识，仅在耶路撒冷主权问题上遇到障碍，争论的焦点是面积仅0.135平方公里的阿克萨清真寺院。它是穆斯林的第三大圣地，也是犹太人唯一的圣殿遗址，因而牵动全球穆斯林和犹太人的宗教情感。9月27日，巴拉克宣布接受耶路撒冷分治。次日，沙龙便强行访问圣殿山清真寺，从而引发了巴以大规模暴力冲突，迄今仍时起时伏。

　　自9月28日巴以爆发冲突以来，已造成300多人死亡、上万人受伤，其中大多数为巴勒斯坦人。巴区建设停顿，经济损失10多亿美元。以方死亡40多人，大部分为士兵。以旅游、建筑、食品等行业受严重影响，国际形象受损。冲突加剧了民族仇恨，使巴以经7年和谈建立的信任化为乌有。

　　11月28日，巴拉克宣布接受提前大选；12月9日，巴拉克又宣布辞职。巴拉克孤注一掷，把反对党、美国和巴方都逼入墙角。巴拉克此举旨在争取时间，希望在克林顿卸任前和巴方达成某些协议，因为这是他战胜右翼沙龙和内塔尼亚胡挑战的唯一途径。

　　在过去的一年里，中东和谈大起大落，和平进程步履艰难。巴以暴力冲突持续至今，以色列政局也处于变化之中，这些都给巴以和谈增加了变数。可以预见，未来中东和平之路依然艰难。陈克勤

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