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新华网北京12月20日电 20世纪最后一年的日历即将撕尽。对新世纪充满憧憬的人们额手庆幸的是:一年来,全球既没有爆发如科索沃那样的漫天战火,也没有出现像东南亚金融风暴那样的激烈震荡。尽管世界仍不太平,但2000年的国际形势总体上呈现出相对平稳与缓和的局面。 大国关系:既合作又斗争,更多表现为合作 俄美、俄欧关系曾因1999年以美国为首的北约轰炸南联盟、俄战略空间受到挤压而严重倒退。俄罗斯总统普京执政后,美国和欧盟一些国家抓住契机作出一些姿态。普京则采取一系列务实的外交举措,先后修复了俄欧、俄美关系。俄日之间虽领土争端依存,但两国经贸合作关系已取得进展。 中美关系因美国轰炸中国驻南使馆而跌至低谷。经过双方一年多的努力,两国关系目前已恢复正常。美国总统克林顿签署对华永久性正常贸易关系法案,符合中美两国人民的共同利益,有利于推动中美关系的稳定发展。中俄战略协作伙伴关系得到了进一步充实和提升。中欧、中日关系在求同存异中也有新的发展。 虽然美国同欧盟、日本的经贸摩擦不断,但同盟关系依然稳固。 世界格局:多极化趋势继续发展 世界格局继续向多极化趋势发展。美国继续谋求确立其在全球的政治、经济、军事绝对优势。美欲建立单极世界的企图招致包括各主要大国在内的大多数国家的抵制。中国、俄罗斯明确反对建立单极世界,并致力于推动世界格局朝多极化的方向发展。美国的一些西方盟国亦或明或暗表示反对一超独霸的单极世界,主张世界多极化。美国国家导弹防御系统计划因遭到世界绝大多数国家的反对,而不得不暂时搁置。 美国虽到处插手国际事务,但已显力不从心。今年诸多国家同伊拉克通商、通航并发展经贸关系,突破了美英对伊拉克的制裁圈。美国曾经得意地宣称,科索沃战争为其新干涉主义开创了“先例”;而现在美国却改口说,科索沃模式不是“先例”而是“特例”,美国“对他国事务的介入要有选择”,不能“卷入每一个问题”。 从长远看,多极化是世界格局发展的必然趋势,美国的单极之梦行不通。但勿庸讳言,国际战略力量对比在短期内难以趋向均衡。多极化趋势将在曲折中继续发展。 地区冲突和热点:大缓和、小动荡 2000年,地区冲突和热点问题普遍降温。处于长达半个世纪敌对状态的朝鲜半岛局势发生转折性变化。6月中旬,朝韩首脑在平壤举行的历史性会晤,宣告双方关系结束对抗,进入和解与合作的新时期。随后,朝韩双方采取一些切实有效的措施,在各个领域进行接触、交流与合作。虽然今后难免还会有困难和曲折,但和解的总趋势不会逆转。 巴尔干局势渐趋稳定。南联盟新领导人致力于回归国际社会,并得到国际社会的积极响应。南亚地区印巴克什米尔争端仍处于僵持状态,但至少没有激化。非洲一些长期遭受冲突、战乱之苦的国家,今年以来在国际社会的推动下相继迎来和平之光。 中东和平进程大起大落。9月底以来,巴以持续发生流血冲突,使本已取得一定成果的巴以和谈陷入中断。但中东局势总体没有失控,不至于酿成大规模的地区冲突。巴以从领导人到广大民众都不愿回到腥风血雨的年代,多数阿拉伯国家都不愿同以色列再次兵戎相见,美国也希望巴以停止冲突继续和谈。国际社会正在努力斡旋调解,推动巴以重启和谈。 世界经济:画面亮丽惹人喜,差距扩大令人忧 2000年世界多数国家和地区经济增长加快,呈现“百花齐放”的态势。据国际货币基金组织预测,2000年世界经济增长率为4.7%,是近10年来的最高增长水平。发达国家经济增长率为4.2%,发展中国家经济增长率为5.6%,欧洲经济增长率为3.5%,亚洲经济增长率为6.7%,非洲经济为3.4%,拉美和加勒比地区经济增长率为4%。引人注目的是,到2000年底,美国经济已持续增长117个月,创美国经济增长周期的历史记录。当然,人们对美国经济走势和可能出现的增长放缓也十分关注。 尽管世界经济在发展,但南北贫富差距有扩大之势。据世界银行统计,目前低收入国家占全球人口一半以上,只获得全球收入的6%;发达国家仅占世界人口的1/6,却获得全球收入的80%。南北不平衡状态呈加剧之势。信息技术革命的迅猛发展,也进一步拉大了南北差距,“数码鸿沟”加深。要从根本上改变这种状况,需要发展中国家和发达国家共同努力,改革不公正、不合理的国际经济旧秩序,建立平等合作、共同发展的国际经济新秩序。 历史车轮即将驶入21世纪。展望未来一年,世界形势继续呈总体缓和、局部动荡的趋向;世界经济形势前景继续看好。和平与发展仍将是各国关注的两大主题。新华社记者唐天日
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