纽约时间23日下午2时，联合国第55届大会常会宣告结束。大会以协商一致方式通过了新的联合国正常预算经费和维和行动经费的分摊办法。根据此项决议，中国2001年至2003年正常预算经费的分摊份额分别为1.541%、1.545%和1.532%，较1998年至2000年3年期的0.901%、0.973%和0.995%有所增长；中国维和经费分摊份额达到1.9%左右，较2000年的1.2%也有一定增长。在安理会常任理事国中，中国分摊的份额列第四位，俄罗斯最低，约为1.48%。最大摊款国美国的分摊份额从最高上限25%降至22%，维和分摊份额从2000年的31%降至27%左右。这是联合国成立以来进行的最大一次经费分摊办法调整。

　　这项决议是在联合国189个成员经过连续27个小时不间断艰苦谈判后达成的。此前，这项极具争议的调整已在联合国紧张地讨论了数月。争论的核心是最大摊款国美国极欲减少分摊联合国经费负担以及会员国如何分配美国上限下降出来的比例。由于美国强大的外交压力，会员国虽然同意美国分摊份额降至22%，但在决议中明确为此设定了一些附加条件，如：美国若未能在2003年缴清其巨额欠款，其上限将重回至25%；此降低上限方法不自动适用于联合国各专门机构或国际原子能机构等等。从整体上看，这是一项合情但不合理的政治性决定，发展中国家虽也从该协议中获得一定的利益，但大多数国家对此项调整持保留态度。

　　在通过此项决议后，数个国家或集团作了解释性发言。代表欧盟的法国代表指出，虽然以协商一致通过了决议是联合国的一大成功，它使得本组织有了更坚实的财政基础，但协议本身离会员国的立场仍差得很远，要求最大的摊款国美国能充分执行决议。澳大利亚认为，降低上限是一个政治决定，美国上限的降低进一步歪曲了会员国一直遵循的支付能力原则，希望美国能履行自己的责任，缴清联合国的欠款。尼日利亚代表77国集团强调，达成协议体现了大家灵活的精神，现在最重要的是美国尽快缴清欠款。新加坡代表指出，降低上限标志着美国与联合国关系新篇章的开始，美国应实现其承诺，真正启动与其他会员国和联合国和解的进程。古巴代表明确指出，古巴虽然赞成该决议的协商一致，但仍有很多保留，强调绝不能接受美国强加于人的做法。中国代表指出，发展中国家参加协商一致是一项代价昂贵的决定，要求美国以实际行动尽快、全额和无条件地缴清所有欠款。

　　联合国秘书长安南在通过决议后指出，决议有助于消除联合国成员国之间以及他们与联合国的紧张关系，特别是有助于联合国与美国建立正常的具有建设意义的关系。(祥伍)

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