经济衰退冲突不断 印尼政府下放权力
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2001年01月01日18:43 扬子晚报
本报综合消息 高度中央集权的印尼政府自今天起将把大部分权力下放给约360个地区政府。卫生、教育、供水、修路和其他重要政府服务,都将成为地方当局官员的责任,中央政府只继续负责国防、货币政策、外交和司法权。
据悉,印尼中央政府将允许地区政府自留80%来自采矿、林业和渔业的收入,30%来自天然气的收入及15%来自石油的收入,地区还可享有更大比例的全国税收收入。雅加达还计划给予伊利安查亚及亚齐更大自治,包括有权实施伊斯兰教教法。为此,多达10万名中央政府官僚将要从雅加达重返自己偏远的家乡,这过程需多月才能完成。
对人口2.1亿、由数百个民族组成的国家来说,这转变是巨大的。数十年来,权力都掌握在首都雅加达一小撮“政治精英”手中。但随着经济陷入衰退,国家部分地区宗教和分裂纠纷不断,中央政府把维系统一的希望寄托在让地方政府自己管治的转变上。但这试验是高风险的。世界银行高级经济学家霍夫曼说:“这将会变得一团糟,时间太少而要做的事太多,对印尼来说,这是一个只许胜不许败的问题。”
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