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克林顿“下岗”后要做职业外交家兼全球推销员

http://www.sina.com.cn 2001年01月16日09:53 中国日报网站

　　克林顿在1993年就任美国总统数月后，把精力主要放在了国家经济和预算上。当时，不谙外交事宜的他把处理对外事务的大权交给了自己的外交班子。

　　他说：“我不是为了制定外交政策而来的。”他入主白宫后，必须把经济搞好，赢得民心，从而为获得连任作准备。

　　但是，8年过后，这位即将卸任的总统在国际舞台上的叱咤风云与自己的初衷可是相去太远了。

　　这位第一个二战后出生，也是冷战后第一个当选的美国总统将以勃勃雄心和满盘的外交记录结束自己的总统生涯。

　　当然，他有理由感到自豪，可以因成功地干预科索沃事件、促成《塞尔维亚和约》的签定、向朝鲜提出建议、恢复与越南的关系以及结束北爱尔兰争端而名载史册。

　　但是，由于为达成一项全面的中东和平条约而进行的史无前例的努力无果而终，他将抱憾不已。另外，他也因没能劝说参议院通过《全面限制核武器条约》，而阻止了限制核武器计划的实现。他为新千年美国外交所制定的原则，为他的国家描绘的蓝图，也都因国会中有越来越多的保守派共和党人，而使得通过面临许多困难。

　　国务卿奥尔布赖特上周说：“冷战时期是危险的，但是那要简单的多，因为(那时)只有一个敌人以及它的盟国，由此而成的两大国组成的敌对阵营是明刀对明枪。但是，自从共产主义阵营解体后，一切变得更加复杂了。”

　　和奥尔布赖特前任华伦-克里斯托福一样，克林顿始终坚持让美国扮演国际主义者的角色，推行一种把自由贸易作为重要组成部分的外交政策。

　　奥尔布赖特认为，开放国外市场不仅符合美国的商业利益，而且从长远来看，向世界推行美国的民主和法制理念是至关重要的。

　　有批评认为，克林顿政府是“签约狂”。在任8年，他在全球签了300个贸易协定，还说服墨西哥和加拿大签署了北美自由贸易协定。

　　所有这些，加上与中国恢复长期正常贸易伙伴关系以及援助经济陷入困境的俄罗斯等举措，都会使克林顿给人以集职业外交家和全球推销员为一身的印象。

　　这位总统试图把他的"新外交政策"概念载入美国外交政策，另外他还把环保、开展互联网业务、防范爱滋病以及打击贩毒和恐怖主义等纳入他的国际构想。

　　奥尔布赖特说："这个时期的主要特点是外交多元化。国际问题的解决需要各国加强合作，只靠一个超级大国是无法解决的。"

　　历史学家对克林顿的外交政策将很难作出评价。

　　华盛顿布鲁金斯学会的主席迈克-阿马科斯特说："在贸易领域，他的成就是无可厚非的……在维和行动中，甚至在中东和平中，克林顿也作出了个人的努力。如果不是他1993年就任总统，今天的中东也许将更加动荡不安。"

　　但是，克林顿的支持者对克林顿的成功能否保持长久表示疑虑。

　　一份名叫《外交政策》的刊物最近在对克林顿政府的评论中说："他经过艰苦努力为促进和平和繁荣构建的政策框架的确令人印象深刻，但是，这个框架的基础是不坚实的。"