新华网马尼拉1月20日专电 (新华社记者杨忠毅 潘家旭 陈占杰)菲律宾副总统格洛丽亚-马卡帕加尔-阿罗约20日下午在这里宣誓就任新总统，接替当天被迫辞职的埃斯特拉达。至此，这场历时三个月的政治风波在这个东南亚国家基本平息。

　　20日下午12时30分左右，阿罗约在最高法院首席法官希拉里奥·达维德的主持下，宣誓就任菲律宾共和国第14任总统。宣誓就职仪式在乙沙纪念碑广场举行，数十万民众参加了就职仪式。

　　阿罗约在宣誓就职后发表讲话说，新政府将把消除贫困作为首要任务，此外还将努力加强政府的管理。阿罗约特别强调，她需要菲律宾人民的支持来实现民族和解，完成各项繁重任务。

　　埃斯特拉达于当天下午2时许离开总统府，乘船前往南部城市达沃。他在离开总统府之前发表声明说，为了恢复国家的团结与秩序，他决定离开总统府。他还呼吁其支持者努力促进国家的和解与团结。

　　菲律宾政局从去年10月初开始动荡。当时，南伊罗戈省省长路易斯·辛森指控埃斯特拉达收取巨额赌博贿赂，引发了要求埃斯特拉达辞职的抗议浪潮，部分国会议员提出了对他的弹劾案。11月13日，众议院向参议院提交了对埃斯特拉达的弹劾条款，参议院从12月7日起对埃斯特拉达进行弹劾审判。埃斯特拉达被众议院起诉的罪名包括受贿、贪污腐败、违背公众信任和违反宪法。

　　从本月16日开始，菲律宾政局进一步恶化。当天晚上，参议院弹劾法庭投票决定不打开一个可能装有弹劾案关键证据的信封。翌日，弹劾案控方11名众议员集体辞职表示抗议，导致参议院弹劾法庭宣布无限期休庭。反对派认为，拒绝开启这个信封实际上等于对总统作出了“无罪判决”。因此，从16日深夜开始，部分民众在反对派领导人前总统阿基诺夫人、阿罗约副总统以及菲天主教会领导人海梅·辛主教的率领下开始举行大规模抗议集会，要求埃斯特拉达立即辞职。

　　19日，菲国内局势急转直下。在数十万民众集会要求埃斯特拉达总统辞职的同时，菲武装部队总参谋长雷耶斯、国防部长梅尔卡多、全国警察总监拉克松等多名军方和警方领导人宣布不再支持总统，许多内阁成员也宣布辞职。这实际上使埃斯特拉达政府已经无法有效运作。

　　在巨大的政治压力下，埃斯特拉达19日两次发表电视讲话，先是表示同意打开信封以让弹劾审判继续进行，后来又建议国会批准在5月份提前举行总统选举，并表示他本人将不参加新的选举，把总统权力移交给当选者。但是，反对派拒绝了这一建议，而坚持要求他立即辞职，并且把20日中午12时作为埃斯特拉达辞职的最后期限。20日上午，菲律宾最高法院作出裁决，剥夺埃斯特拉达的总统权力，并宣布总统职位空缺。迫于反对派的压力，埃斯特拉达表示接受最高法院的裁决，辞去总统职务。根据菲律宾的宪法规定，由副总统阿罗约接任了总统。

　　此间观察家认为，埃斯特拉达被迫下台有着多种原因。但最主要原因是，持续一个多月的弹劾审判使越来越多的菲律宾民众认为，埃斯特拉达确实卷入了多起贪污受贿丑闻，这使他逐渐失去了继续领导国家的权威。其次，埃斯特拉达执政两年多来，菲经济复苏乏力，经济金融改革进展缓慢，失业率不断上升。这不但造成投资者信心下降，而且使当年支持埃斯特拉达上台的不少穷人也开始产生抱怨情绪。不少人认为，埃斯特拉达缺乏管理国家和政府的能力。此外，由于前两个原因，埃斯特拉达逐步失去了其他政治力量，包括军方和内阁成员的支持。

　　分析家认为，刚刚就职的阿罗约总统虽然拥有多种政治力量的支持，她仍然面临诸多挑战。首先，埃斯特拉达仍然拥有一些支持者，阿罗约必需花很大精力设法把这部分力量团结在新政府周围。其次，原本就脆弱的菲律宾经济在经历三个多月的政治动荡后元气大伤，恢复经济活力也将是十分艰巨的任务。菲律宾新政府要实现民族和解和经济振兴任重而道远。(完)

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