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新闻分析：埃斯特拉达何以倒台如此之快

http://www.sina.com.cn 2001年01月22日17:58 新华网

　　新华网马尼拉1月22日电 (记者杨忠毅陈占杰)1月20日，菲律宾局势发生突变：副总统阿罗约在马尼拉宣誓就任总统，接替当天被迫辞职并灰溜溜离开总统府的埃斯特拉达。至此，菲律宾政权和平地实现交替，这个动荡3个多月的岛国政局趋于平静。

　　1998年6月开始执政的埃斯特拉达本应到2004年才任期届满，他倒台如此之快，出乎当地许多新闻媒介的预料。此间观察家认为，埃斯特拉达被迫让位绝非偶然，主要有以下几个方面的原因。

　　首先，自1999年下半年以来，政府官员涉嫌腐败的丑闻不断曝光，特别是去年初，埃斯特拉达被指控干预证券交易委员会调查其“密友”操纵股市的丑闻披露后，靠高喊反腐败口号上台的埃斯特拉达不断面临信任危机，民众的不满情绪逐渐上升。去年12月参议院开始审理对埃斯特拉达的弹劾案后，包括前政府官员在内的数十名证人出庭作证，关键性的证据不断出现。越来越多的民众确信埃斯特拉达卷入了贪污受贿丑闻。埃斯特拉达失去了领导国家的道德权威，也因此逐渐失去了民心。

　　其次，埃斯特拉达执政两年多来，政府拿不出一套振兴经济的有效计划和措施，经济复苏乏力，经济、金融改革进展缓慢，失业率和通货膨胀率上升。这不但削弱了投资者的信心，而且在埃斯特拉达的不少支持者中，抱怨情绪不断滋生。1999年菲国内生产总值虽然增长3.2%，但这一数字低于多数邻国的水平。2000年头三个季度，菲国内生产总值增长4.2%，而全年的增长幅度也不会超过4%。菲经济状况不佳虽有不少客观原因，但许多人认为这与埃斯特拉达本人领导不力有很大关系。去年10月受贿丑闻曝光以来，菲经济逐渐恶化，比索在不到1个月内贬值10%以上，股市接连受重挫。去年12月，通货膨胀率升至6.6%，为19个月来的最高水平。失业率在去年4月份曾达到13.9%，为9年来的最高。

　　第三，军警高层的支持态度转向、大批内阁部长辞职、教会的反对，也是导致埃斯特拉达政权垮台的重要原因之一。1月19日，菲武装部队总参谋长雷耶斯、国防部长梅尔卡多、全国警察总长拉克松等军方和警方领导人在关键时刻宣布不再支持总统。当天，财政部长、内政部长、经济计划部长和旅游部长等大批内阁成员也宣布辞职，导致政府处于瘫痪状态。

　　此外，埃斯特拉达之所以迅速失去权力，与他在参议院的盟友错误估计形势也有很大关系。1月16日参议院在讨论是否打开可能装有弹劾案重要证据的信封时，支持埃斯特拉达的参议员绕过主持审判的最高法院首席法官达维德而诉诸表决。参议院的投票结果导致众议院起诉小组成员集体辞职，弹劾审判无法继续进行。这样，决定埃斯特拉达命运的场所也就从院内转移到了街头。

　　总的来说，国际社会和菲律宾广大民众对埃斯特拉达下台、阿罗约担任总统是持欢迎态度的。埃斯特拉达已经成为菲律宾政府正常运行的绊脚石。搬开这块绊脚石，有利于国家稳定和经济发展。(完）