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新华网华盛顿1月26日专电 (记者王建生)美国每年以各种名义向其他国家和一些国际组织提供数十亿美元的所谓援助,但这种援助的最大受益者却是美国自己。 美国国际开发暑的网页直言不讳地说:“美国对外援助计划的主要受益者始终是美国。”该网页说,美国国际开发暑近80%的合同和赠款直接落进了美国公司的腰包,从而为美国产品创造了新的市场,为美国公民创造了成千上万的就业机会。 据美国《华盛顿邮报》26日报道,美国国际开发署的对外援助在首都华盛顿地区造就了一项庞大的“援助生意”。该地区聚集了数十家争夺美国国际开发署合同的“开发公司”。大多数公司员工是美国国际开发署的退休人员,他们知道怎样写报告才能获得美国国际开发署的批准。还有一些开发公司雇用的是美国国际开发署现任官员的配偶。以华盛顿地区最大和最成功的开发公司之一--切莫尼克斯公司为例,该公司52%的股份属于老布什政府时期的美国国际开发署暑长斯科特·斯潘格勒,公司90%的生意来自美国国际开发署。 为了使肥水不外流,美国还制定了有关法律,规定美国国际开发署和开发公司要尽可能雇用美国公司和美国的承包商,使用美国的产品,而不管美国人的要价是否比外国公司高。切莫尼克斯公司主管日常事务的官员瑟斯顿· 蒂尔说,最近有人建议,接受美国援助的最贫穷国家可以不受购买美国货规定的限制。他说:“美国是不会让这种事情发生的。” 民主党众议员吉姆-麦克德莫特所做的一项研究表明,美国花在对付非洲艾滋病危机上的每一个美元中有53美分留在华盛顿地区。他说,大部分援助效率极低,钱落进了各色各样咨询专家的手中,他们到非洲转上一个星期,然后就回家了。 切莫尼克斯公司在波兰有一个帮助推动地方政府改革的援助项目,被美国国际开发暑列为成功的典范。但《华盛顿邮报》援引一位参与该项目工作的波兰专家的话说:“数十位美国人带着他们的妻子、狗、猫和孩子来了,他们带来的麻烦却比解决的问题还要多。”这位专家说,雇用一位美国人一年的总费用约20万美元,是具有同样素质的波兰人的好几倍。(完)
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