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考虑改变俄国防策略普京将撤换俄军总参谋长

http://www.sina.com.cn 2001年02月08日06:35 中国青年报

　　据俄罗斯通讯社APN报道，俄总统普京正在考虑撤换俄军总参谋长克瓦什宁将军，这一消息已得到俄国防部的消息来源证实。在俄罗斯，通常情况下，领导人换面孔往往就意味着换政策。撤换克瓦什宁是否意味着俄重新改变国防战略？这已引起国际社会，特别是美国的十分关注。如果克瓦什宁下岗，这表明着俄罗斯领导层正在重新考虑去年的决定，即俄军的发展战略并不仅仅取决于俄边境内的事务。俄将沿着“战略核力量与常规力量平衡发展的方向走下去”，西方情报分析如是说。

　　就在几个月前，克瓦什宁与俄国防部长谢尔盖耶夫就俄军发展战略曾有十分激烈的争论。谢尔盖耶夫曾表示，其他大国特别是美国对俄罗斯的威胁以及超级大国之间的竞争与较量都是通过核武器进行的。作为原俄战略导弹部队的总司令，谢尔盖耶夫想把削减常规军队的费用花在核武器上。克瓦什宁则要求俄核武器“靠边站”，主张把用在核武器上的钱用于常规力量建设，因为“俄罗斯最直接的安全威胁就是来自其最邻近的国家”。去年俄军对车臣战争的胜利似乎进一步佐证了克瓦什宁的观点。因此，俄罗斯安全委员会在去年7、8月份举行一系列会议后，普京总统似已批准了牺牲“核武器发展潜力”来发展俄常规力量的计划。当时看来，克瓦什宁取得了决定性的、最后的胜利。

　　究其实，俄军方的争论最终还得归结于政治层面，谢尔盖耶夫与克瓦什宁都有高层政治人物的支持。俄领导层一直就有人主张要确保俄罗斯的战略核力量，以便夺回俄在世界事务中的“超级杠杆”作用，防止美国和其他大国把俄罗斯推到第三世界国家的行列中。然而，由于美国新政府鼓吹国家导弹防御系统(NMD)，俄战略导弹部队的重要性再次凸显出来。

　　美国大选前，俄罗斯原本以为这部署NMD只是竞选口号，说说而已，大选结束后会进行调整。然而，美国新政府一直在主张发展NMD。2月4日，美国国务卿鲍威尔在接受ABC采访时威胁说，美国很可能要退出1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》(ABM)。此前一天，美国国防部长拉姆斯菲尔德在德国慕尼黑参加年度安全会议时也表达了相同的立场。

　　美新政府的举动似乎并不是“造势”，是有具体行动的，而且无视俄罗斯和其他国家的强烈反对。俄认为，美国决定部署MND对俄来说是致命的威胁。一旦完成部署NMD，俄导弹打击能力就会失效。在此前提下，更可怕的是，如果俄罗斯拒绝华盛顿的“旨意”，就会遭到美国的核打击而毫无反手出击之力。鉴于此，俄只有两条路可走：要么听任美国的意志，要么进行反击。

　　如何反击？2月5日，俄国防部长谢尔盖耶夫告诉国际文传电讯社说：“针对美里根政府时期的星球大战计划，我们有3大各不相同的反击计划。这些计划已耗费大量资金，而且还能够进一步地研究和开发。我们仍然拥有并仍有可能把它们再捡起来。”

　　可以相信，普京总统不到万不得已，是不会与美国重开军备竞赛的。俄现在还没有准备这么做。可是，布什新政府的举动又让俄政府除了发展反制武器外并没有多少选择的余地。一言以蔽之，俄要反击，就必须发展战略核武器。这就是为什么俄众多政治精英和军界领袖都把克瓦什宁大幅度裁减战略导弹部队的主张看作是“对美国彻头彻尾的投降，甚至是叛国”。

　　当然，克瓦什宁也有强大的政治支持，最大的力量来自俄政界和经济界都炙手可热、呼风唤雨的丘拜斯。不过，自普京就任总统后，丘拜斯便在普京面前失宠。就在几天前，普京还因为俄远东地区严重的能源问题而批评丘拜斯。这当口，丘拜斯及其同僚不太可能支持克瓦什宁，但不排除各种政治力量相互较劲的可能性。

　　此外，克瓦什宁并没有得到军方的强力支持，军方对其治军能力评价不高，或者说很低。很多人甚至认为克瓦什宁是“车臣派”将领，即通过在其中并无重大积极作用的两次车臣战争而获得声誉的。

　　据此判断，作为俄战略导弹部队的主要反对者，普京再留着克瓦什宁当总参谋长并不符合逻辑。据西方情报机构预测：“俄政府可能在今年4月或5月进行人事变动，并很可能撤换一度受到赏识的克瓦什宁。”

　　不过，即便如此，也并不是说俄就一定会牺牲常规力量去全力发展战略导弹部队。除了NMD，莫斯科还面临其他很多严重的威胁，特别是俄罗斯有特别漫长的边界线。因此，即使俄财力紧张，即使克瓦什宁下岗，俄领导层很可能在核战略力量和常规力量方面保持均衡发展，而不会偏向某一方面。而这样做则更难！(陈铁源)