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两代布什轰炸伊拉克萨达姆遭遇父子总统

http://www.sina.com.cn 2001年02月21日08:14 中国青年报

　　老布什曾狠狠地敲打过伊拉克，克林顿也曾经“例行公事”地打了两下，小布什正在袭击伊拉克。不过，他们的行动是有很大区别的。

　　90年代初，海湾战争是由美国总统乔治-布什领导的多国部队打赢的。老布什认为自己是在打击一个侵略者，是为科威特伸张正义，也是为自己彪炳史册。那时，萨达姆被美国人折腾得很惨，伊拉克元气大伤，至今未恢复。然而，老布什在海湾地区打赢了萨达姆，却在国内大选中输给了“毛头小伙子”克林顿--越战的反叛者取代海湾战争的胜利者而成为白宫新贵。

　　在克林顿主政的8年里，海湾地区也有突变的风云，但基本还算得上平静。克林顿零零星星地空袭伊拉克，确有些“例行公事”的嫌疑，他是在不时地向伊拉克发出警告：嘿！萨达姆，别轻举妄动！不过，即使这样的“例行公事”也是出于美国地缘政治的需要，并限定在美英自己划定的南北“禁飞区”内。直到1998年12月之后，克林顿才允许袭击巴格达地区。对伊实行禁运并偶尔对伊进行空袭虽然不会造成太大的政治和军事影响，但这是精于算计的克林顿所能采取的最经济的办法：冒最小的风险，付最少的代价，即使不会成功，也不至于失败，这最安全。

　　如今，轮到小布什了。萨达姆还是那个萨达姆，只是有些老态，布什已由老的换成小的，且父子齐上阵。几乎就在10年前老布什发起对伊拉克地面攻击的同一天，刚上任的小布什就对伊拉克大打出手，这或许并不是巧合。

　　小布什“葫芦里卖的是什么药”？美国要有重大政策改变吗？目前还不很清楚。从表面看，小布什对伊空袭是美国在海湾战争后所建立的“自动反应系统”的一部分，主要因素似乎是“伊拉克的防空系统”。但有两点值得注意：第一，小布什没在华盛顿坐镇指挥，而是在墨西哥与总统福克斯谈得热乎，应是早有预谋；第二，美国军方、官方均强调是“例行袭击”，仅从特别强调“例行”这一点就让人怀疑其中“非例行的一面”。有美国专家甚至据此判断，美国新政府将在对外政策上进行调整。

　　小布什在国内所面临的则是“有裂痕的国会和有裂痕的选举”。要在国内很快就能搞出几个“疗效好、见效快”的动作，这对小布什来说很有些难度。因此，他就必须在对外政策上寻找战略机会。在与全球性大国关系没有重大调整的前提下，地区性大国对美国主导世界事务力量的挑战就成为小布什采取行动的口实。伊拉克、南斯拉夫、哥伦比亚，甚至以色列都是美国下手的战略目标，伊拉克又是重中之重。

　　如果说小布什的智囊们有“伊拉克情结”并不夸张。小布什的外交与国防顾问们--切尼(现在的副总统、老布什的国防部长)、鲍威尔(现在的国务卿、老布什的参谋长联系会议主席)、拉姆斯菲尔德(国防部长)、莱斯(安全顾问)和老布什(前总统)对伊拉克的看法将主导小布什的外交思想。“这些顾问们与萨达姆的事儿并没有完。”海湾战争时，切尼、鲍威尔和老布什都是萨达姆的老对手，随着老布什下台，伊拉克以为“可总算舒了一口气”，可如今他们又回到美国政坛上。伊拉克还得与他们较劲儿。萨达姆过去曾做的事情，如今恐怕又要重新演练一遍。更何况，小布什政府基本继承了美国历届政府延续下来的中东政策，还用了很多老布什的班底。

　　如前文所述(见2月19日本报第6版)，美国从伊拉克方面获得的情报是，1998年空袭伊拉克后，萨达姆获得了成功：他本人仍在台上，美国受到谴责，伊拉克要设法废除联合国的禁运令。俄法大国支持伊拉克，海湾国家也一样。就在此前美国刚刚空袭伊拉克后不久，埃及还派出庞大的代表团访伊。

　　小布什当选总统后，伊拉克就开始调整国内的军事部署。这样的形势要是发展下去，伊拉克对美国的挑战会更大。因此，即使华盛顿并不急于改变对伊政策，也至少表明，伊拉克现在挑战美国就是挑战小布什，而且还引发老布什的海湾战争情结，因此，小布什要把萨达姆放在其外交日程的前面，似在情理之中。陈铁源