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北京时间2月21日上午6时,以色列传出一个令人难以相信的消息,几天前刚刚同意与新当选总理沙龙合作、出任联合政府国防部长的看守总理巴拉克突然宣布,他拒绝出任国防部长一职。不仅如此,巴拉克还同时宣布,他将辞去工党主席、议员及所有政治头衔,就此退出政坛! 一时间,以色列震惊,世界震惊。沙龙和巴拉克携手组建新政府,这两人的罕见组合被舆论评论为以色列政坛的“梦之队。被舆论如此看好的政治组合,怎么在一夜之间就分道扬镳了呢? -新总理请旧总理做助手 2月6日,以色列利库德领导人沙龙以压倒多数击败工党候选人巴拉克当选为以色列第15任总理。但刚刚松口气的沙龙马上就要面对如何组阁的挑战。 根据以色列选举法的规定,沙龙需当选后45天内完成组阁,随后将其内阁名单交议会讨论通过。如果届时不能完成组阁,以将在其后60天重新进行总理选举。因此,尽快组建联合政府是当务之急。由于此次选举只选总理,不选举议会,因此,沙龙执政后将面对议会的原班人马。目前,利库德在120个席位的议会只占19席,必须与包括工党在内的其他党派共同组成联合政府,才能保证其正常运作,并改变沙龙一贯的强硬形象。但如果与工党组建联合政府的努力失败,沙龙就只能邀请宗教党和极右翼党派入阁,其结果必将使政府的运作受到多方牵制。 如果沙龙不能很好地解决组阁问题,其他问题将无从谈起。面对这种严峻的形势,一向口气强硬的沙龙也不得不放下架子,向工党暗送秋波。到2月13日,沙龙已经和看守总理巴拉克举行大选以来的三次会晤,主要议题就是如何联合组阁。 经过这三次会晤,双方谈判终于有所成就。根据双方达成的初步协议,联合政府将继续同巴勒斯坦和谈,以达成过渡协议,并以联合国安理会第242号和第338号决议为基础,遵循“土地换和平的原则,解决巴以、叙以及黎以问题。协议称,和平需要阿以双方都做出妥协。在得到议会批准的前提下,以政府将尊重前政府与巴方达成的共识。新政府将不再修建新的犹太人定居点,但许可现有定居点根据人口自然增长进行扩建。协议避开了最敏感的耶路撒冷和难民问题。 沙龙则许诺工党将在新内阁中拥有和利库德集团同等数目的部长职务,工党可以在外交、国防和财政等三个最重要的部长职位中任选两个,并享有和谈否决权。2月15日,沙龙组阁难题终于柳暗花明,看守总理巴拉克正式表态,愿意接受新当选总理沙龙的邀请,在新一届政府中出任国防部长。为此《耶路撒冷邮报》评论说:“巴拉克真是一个天才,9天前,他还让全国人民相信,他会从此退出政坛。但转眼之间,他又接受了沙龙的邀请,出任国防部长。 -工党从上到下一片“不”声 巴拉克与沙龙在会晤中还同意新政府的外交部长将由工党人士出任。此前,即将离职的地区合作部长、前总理佩雷斯表示愿意在沙龙领导的政府中担任外交部长。然而,巴拉克好不容易与沙龙达成的组阁协议竟然遭到了工党从上到下的反对。 即将离职的内务部长拉蒙及外长本·阿米对巴拉克同意在沙龙政府中出任国防部长发表了措辞激烈的声明,并发誓不加入民族团结政府。巴拉克与拉蒙与阿米的矛盾陡然激化,拉蒙甚至当即宣布退出工党派出的联合政府谈判小组,以示抗议。 拉蒙等人表示,他们准备在工党会议上否决联合组阁协议。拉蒙等人和沙龙的党内对手内塔尼亚胡原来的如意算盘,沙龙新政府肯定短命会下台,这样以色列将重新举行大选。届时总理一职还归工党所有。谁料想,作为工党大员的巴拉克不仅准备辞去工党主席和议员职务,还要和他的死对头沙龙携手组建联合政府。拉蒙等人的愤怒由此产生。以色列工党总书记科亨不希望工党因为组阁问题出现分裂,但又无从下手,急得如热锅上的蚂蚁。 沙龙和巴拉克则顶着巨大压力,加紧磋商施政纲领和组阁安排,以便形成协议提交工党批准。根据初步协议,工党和利库德集团各出7名部长,另4名部长留给其他加盟小党。三个最重要的部长职位中,工党挑选国防部长、外交部长两职,而财长由利库德集团人员担任。有分析认为,佩雷斯将担任外长。 沙龙力邀巴拉克,巴拉克答应出任国防部长,其根本原因都是为了保持以色列的稳定。在过去4年里,以色列已经先后有4人出任过总理一职,如果沙龙政府再度短命,以色列人的神经真的难以承受。而且恢复工党———利库德的传统合作模式,也符合两党的利益。 虽然巴拉克出任国防部长遭到工党内部的反对,但以色列舆论竟然普遍看好他与沙龙的合作。现在,以色列面临安全与和谈危机,大多数人都希望左右翼联手建立较稳定的团结政府。有人甚至认为,沙龙任总理、巴拉克任国防部长、内塔尼亚胡或佩雷斯任外长是最佳组合。而且现在美国的内氏也已表态,如果沙龙邀请他入阁,他将积极回应。果真这三个恩恩怨怨未断的政治人物能携起手来的话,以色列政坛将出现“三剑客佳话。 沙龙和巴拉克都是目前以色列政坛最耀眼的明星,由于过去分属不同的党派,双方互相攻击,互相牵制,使两人的魅力打了不少折扣。如果这么两个重磅级的政治人物真诚合作,那么他们就将成为以色列政坛的“梦之队。 -沙龙给出最后期限 让沙龙没有料到的是,对于利库德与工党合组政府,特别是巴拉克出任国防部长的建议,工党竟然愤然以对。眼看巴拉克左右为难,沙龙再显强硬本色。他一不做二不休,于1月20日郑重向工党提出了最后期限:是否同意与利库德组建联合政府,一周之内必须作出答复! 与此同时,沙龙放出风声,如果工党拒绝组阁建议,那么利库德将寻求与其他党派组成联合政府。据以色列媒体透露,沙龙之所以如此强硬,是因为他心里已经有了一份备用的组阁计划,那就是与宗教党派进行合作。利库德集团重要成员、现任耶路撒冷市市长埃胡德·奥尔米特表示:“我希望工党将批准联合政府协议。但是,如果到2月26日还没有结果,利库德只能考虑组建另一个政府了。接着,沙龙又引爆一枚重磅炸弹,他在一份声明中说,他打算把右翼分子里哈瓦姆·泽威和阿维格多·列伯曼选入内阁中。但工党早就表示,他们最不赞成这两个人物进入内阁。 沙龙之所以把最后期限定在2月26日,是因为工党将在26日前后举行有1700名成员参加的中央委员会会议。而据以色列电台报道,巴拉克将在这次会议上遭到毁灭性的打击,因为由伯格和拉蒙牵头的工党领导人已经列出了应该进入联合政府的工党成员名单,但这份名单中没有巴拉克!拉蒙在接受以色列电视台“第一频道采访时直言不讳:“我同意工党加入联合政府,但反对巴拉克出任国防部长。因为巴拉克上台后就一直兼任国防部长,我们没有看到他取得什么成绩,而且作为国防部长,他也应该为今天的局面负责。 犹豫不决了几个星期的巴拉克于2月20日终于痛下决心,他向工党领导人递交了一份长信,声明自己不会出任国防部长,而且还将辞去议员和在工党中的所有职务。巴拉克对这一决定进行了具体的解释。这位领导人表示,巴拉克的辞职立即生效。事实上,巴拉克拒绝出任国防部长并将退出政坛的消息早在19日就传开了。2月20日,以色列军方电台向工党议员派因斯·帕斯求证巴拉克是否已经决定不担任沙龙新政府的国防部长的消息是否属实时,派因斯·帕斯说:“巴拉克半小时前给我打了个电话。这就是他准备做的事。 与此同时,巴拉克还向沙龙修书一封,明确表示,他不会接受他的出任国防部长的邀请了。分析人士认为,巴拉克的这一决定将会给工党的内斗画上一个句号,同时使沙龙组建联合政府的难度相对降低。利库德议员鲁迪·里夫林表示,他的政党仍将与工党组成联合政府。他说:“如果工党决定了其他内阁候选人,那么问题就不存在了。利库德集团做事一向是对事不对人。而现在的问题是团结。 以色列舆论认为,巴拉克辞职后的动向不得而知,但他现在辞职正是时候。工党因为他同意出任新政府的国防部长而内斗不断,工党甚至有分裂的危险。他辞职后,工党与利库德组建联合政府的障碍基本不存在了,沙龙的联合政府呼之欲出。 如果两个党派真的抛开一党之私,为了国家的稳定,为了中东的和平,认认真真地合作一把,那么说不定中东和平真会露出曙光。-文并供图/杨教
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