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分析：南联盟的“老米”能换来西方大米吗？

http://www.sina.com.cn 2001年02月23日09:36 中国青年报

　　本月19日，设在荷兰海牙的联合国前南战犯法庭首席检察官德尔蓬特在布鲁塞尔表示，她对南联盟政府“缺乏与前南战犯法庭合作的诚意”表示失望，并要求南联盟尽快同意引渡前总统米洛舍维奇受审。

　　本来，南联盟新总统科什图尼察上台后，采取各种措施改善与西方国家的关系，以图及早、完全地融入国际社会。但是，南联盟政府的努力却并没有得到西方完全认同，特别是在与海牙战犯法庭合作一事上。分析人士认为，目前“米洛舍维奇问题”已经成为科什图尼察治理国家以及与西方发展关系过程中无法回避的敏感问题。

　　此间舆论指出，目前围绕米洛舍维奇所做的文章，是西方“巴尔干战略”的一部分。一方面，西方，特别是美国为把该地区各国纳入其势力范围，不惜动用一切手段，包括政治的、经济的、军事的，甚至还有司法的。南政府如果不交出米洛舍维奇，西方决不会善罢甘休，会继续软硬兼施，威逼利诱，这样就将南联盟轻而易举地控制在自己手中。

　　另一方面，如果能够将米洛舍维奇引渡到海牙，北约可以从司法角度“彻底改变”科索沃战争的性质，为自己的“人道主义干预”镀一层金。稍早时，德尔蓬特在访问南联盟时，多次声称引渡米洛舍维奇是南联盟的责任，也是对南联盟谋求对外政策的考验。在与科什图尼察产生分歧后，德尔蓬特不断奔走欧美寻求支持，黑山、布鲁塞尔、罗马等地都留下了她的身影。美国更是明确表示，对南的经济援助是否继续执行将直接取决于贝尔格莱德和海牙国际法庭的合作，“如果科什图尼察在3月31日之前不能就此和海牙法庭达成协议，南将面临失去1亿美元经济援助的危险”。

　　最近，包括北约前秘书长索拉纳在内的欧盟高级代表团和欧盟议会代表团先后访问了贝尔格莱德。访问中，欧盟代表团除了对南新政权表示支持外，也在向南联盟政府施压，要求他们与海牙国际战犯法庭合作。

　　从南联盟国内来看，各方对是否将米洛舍维奇送交海牙国际法庭意见不一，明争暗斗十分激烈。

　　“激进派”主张尽早把米氏交给国际法庭，以换取西方的“大米”。14日，塞尔维亚共和国议会作出决定，同意撤换所有与前政权有牵连的法官，这一举动被认为是对那些有违法行为和被列为战犯的前政府官员开始进行司法调查的重要铺垫。律师出身的塞司法部长巴蒂奇认为，许多在前政府中工作过的法官和前政府有千丝万缕的联系，如果他们参与调查工作，将会影响整个调查的公正性。

　　15日，塞尔维亚总理金吉奇向新闻界透露，对米洛舍维奇的调查将“马上”开始，“你们从报纸上可以看到，目前已经有足够的理由启动对他的调查程序”。当有记者问，调查是在几个月，还是几个星期后进行时，这位新总理回答说：“这已经是按天计算的事情了。”就在同一天，黑山总统久卡诺维奇在和德尔蓬特会谈时也明确表示黑山将和海牙法庭全面合作，他在接受当地电视台采访时称“黑山当局有义务和海牙法庭合作，将所有的战犯送交国际法庭”。

　　在此问题上，以科什图尼察总统为首的“温和派”采取“拖延”、敷衍策略：一方面，科什图尼察不顾盟友的强烈反对，坚持与米洛舍维奇举行会晤，并称南联盟宪法不允许将本国公民引渡到国外受审；另一方面，他又在各种场合多次强调，米洛舍维奇应该在南联盟国内受审，强调米洛舍维奇的罪行主要表现在政策失误、滥用权力、任人唯亲、营私舞弊、贪污腐败等方面。不久前，南联盟总理日日奇也表示，只要他在任上，就不会将米洛舍维奇送交海牙国际法庭，“将自己国家的前任总统送交海牙国际战犯法庭关系到一个国家的尊严”。

　　最坚决反对引渡的首推米洛舍维奇本人。他对外宣称，“我不会到海牙出庭，因为那个法庭是不道德的机构，是为了报复不听话的人而设立的”，“海牙法庭完全是针对塞族人的，堪与集中营相比”。15日，当德尔蓬特在波德戈里察与黑山总统会谈时，几十名米洛舍维奇的支持者在会场外举行示威，并高呼“斯洛博丹(米洛舍维奇的名)，我们不会抛弃你！”。21日，米担任主席的塞尔维亚社会党主办的《二十四小时报》刊登了一篇题为“你是英雄，你是伟大的政治家”的文章。文中坚决反对南联盟在西方的各种压力下，将塞社会党现任主席米洛舍维奇送交海牙国际法庭，认为这是对塞尔维亚人民的“集体犯罪”。

　　从目前形势判断，在西方不断加大的压力下，米洛舍维奇恐怕难逃被捕的厄运。南联盟政府已经不断放出风声，称可能要逮捕他。南最有影响的《政治报》14日刊登文章称，政府将在不久的将来开始对战争犯罪进行正式调查。同时，还将成立一个反腐败委员会，主要负责调查米氏执政时期的贪污、受贿行为。此间人士认为，西方最后能否真正达到目的，主要看科什图尼察在权衡利弊后，作出何种抉择。总而言之，所有迹象表明，有关各方围绕米洛舍维奇命运最后摊牌的时刻正日益迫近。本报驻贝尔格莱德特约撰稿人萧坚