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分析:美英空袭伊拉克是小布什头一板斧

http://www.sina.com.cn 2001年03月03日07:00 人民网

  2月16日和21日,美英战机两次空袭伊拉克,遭到国际社会的一致谴责。

  美英的这次空袭占了好几个第一:这是自从1998年12月美英战机对伊拉克发动代号为“沙漠之狐”军事打击以来规模最大的空袭行动;两国战机首次攻击北纬33度以北的巴格达地区;也是布什执政以来第一次对外动武。美国国防部官员辩解说,巴格达附近的雷达系统威胁到盟军的飞机,“为避免人员和飞机的损失,我们除了进行空袭之外别无选择”。发动空袭时,正在墨西哥访问的布什总统在新闻发布会上声明,“这是一次例行任务。其目的是要加强‘禁飞区’的安全”。他还警告说,美国将继续密切监视萨达姆,看他是否正在发展大规模杀伤性武器。如果发现他的确有此企图,美国“今后的这种军事行动还会更多、更严厉”。如此看来,美国的军事打击蓄谋已久,而且“师出有因”。

  战略因素:巩固中东霸主地位

  美国历来视萨达姆政权为其在中东安全和石油利益的最大威胁。美国20%的石油进口来自中东。而在新世纪,谁掌握能源,谁就能主宰世界。美国为确保在中东地区的主导地位,海湾战争之后,从来就没有停止对伊拉克的打击。

  海湾战争已逾10年之久。美国几经改朝换代,老布什之后是克林顿,克林顿之后是小布什。然而,在伊拉克,萨达姆还是萨达姆。布什子承父业,切尼和鲍威尔官长一级,伊拉克和美国的对峙局面依然如故。布什在竞选中曾激烈批评克林顿政府对伊不够强硬,宣称要搞垮萨达姆。就任美国总统以来,布什本人和他的政府要员多次表示,对伊拉克长期采取的强硬外交政策不会改变;如果有改变的话,那只能是更加强硬。切尼甚至建议使用武力将萨达姆赶下台。鲍威尔也说,他认为萨达姆已经恢复生产被禁止的大规模杀伤性武器。2月初,美国政府宣布,美国已经向伊拉克反对派组织提供了400万美元的活动经费,这是5年来美国第一次资助伊拉克国内的反对派组织。反对萨达姆的最大流亡组织“伊拉克国民议会”还受到美国政府的邀请去美国活动。该组织的重要成员称,此行目的就是要和美国政府磋商如何推翻萨达姆政权。前不久,布什和他的国家安全班子在白宫开会,专门讨论对付萨达姆的“两手策略”,即一方面加大对反萨达姆组织的资助,另一方面联合西方盟友特别是英国继续对伊拉克施压和打击。可以说,美国对萨达姆采取军事行动是迟早的事。

  战术因素:主导巴以和谈外围战

  自去年9月巴以发生冲突特别是沙龙竞选以色列总理获胜以来,中东和平进程处于困境。克林顿在任期结束前未能促使巴以达成最终和平协议,颇为遗憾。布什在竞选时就已表示,美国要继续主导中东和谈。

  但是,如今的巴以和谈出现新的变数。除以色列强硬派沙龙主政外,又增加了一个“萨达姆因素”。近年来,伊拉克积极恢复和发展与阿拉伯国家的关系,大力支持巴勒斯坦人民的反以斗争,向巴勒斯坦提供武器、资金和医药援助。萨达姆号召信仰伊斯兰教的阿拉伯国家团结起来,对异教徒以色列进行“圣战”。这一切当然令一向支持以色列的美国感到不快,担心伊拉克的插手不仅威胁到以色列的安全,而且使巴以和谈更加复杂化。

  叙利亚和以色列的和谈在整个中东和平进程中占有重要地位。原先,叙利亚和伊拉克矛盾较深,美国曾想利用这一矛盾,促成叙以和谈,“以叙克伊”,但叙以和谈一直处于停滞不前状态。阿萨德总统去世后,叙伊两国关系有所改善。这也使美国耿耿于怀。

  10年来,经历了海湾战争打击的萨达姆非但打而不倒,影响还有所上升。在阿拉伯世界,萨达姆高举反美旗帜,大有一呼百应之势。美国当然非打这个“出头鸟”不可。实际上,美国的如意算盘是“一石多鸟”:打了伊拉克,吓唬其他阿拉伯国家,同时也警告一些西方盟国以及敢于无视“禁飞令”而与伊拉克接近的国家。

  心理因素:消除“弱势总统”情结

  在美国总统选战当中,布什和戈尔打得难分伯仲。选举结果揭晓后,布什所获的选举人票仅比戈尔多区区5张;而普选票却比戈尔少了50多万张。许多民众都说布什不是“选举”的总统,而是美国联邦最高法院“选择”的总统,舆论冠之以“弱势总统”的头衔。

  执政以后,为了摆脱这一阴影,布什着实放了几把火:抓基础教育,提减税方案,扬言大搞导弹防御系统。然而令布什烦恼的是:卸任的克林顿依然是媒体关注的焦点,而他的新人新政反倒乏人问津。据统计,以2月12日为例,美国三大电视网报道与克林顿有关的新闻,平均历时12分钟,而报道布什视察军队并宣布为军人加薪的新闻却只有7分钟。

  有分析指出,布什认为只有一鸣惊人,方可望提高其国际、国内声望。在出访墨西哥的前一天,布什决定对伊拉克动武。这样做,既可证实布什在出访的同时,仍以三军总司令身份指挥美军在海外作战,表明他是位称职的美国总统,同时也让世人知道,布什不亚于克林顿,而是比克林顿更强硬,更敢作敢为。本报驻美国记者 任毓骏

  《人民日报》(2001年03月03日第七版)


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