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分析:美国今年总统大选可能创下宪政恶例

http://www.sina.com.cn 2000年11月07日10:10 新闻晨报

  美国政坛人士在投票前夕作了一个悲观且惊人的推论:在民意调查中似乎落后的戈尔,由于在拥有“选举人票”数较多的大州占上风,因此,许多政治学者及媒体专家们心惊肉跳地猜测,这次大选,小布什可能获得较多的普选票,但是,由于他的战胜区大都是35个选举人票较少的州,因此,戈尔可能成为美国宪政制度下的赢家,创出1888年以来又一个获得普选票少,反而当选总统的“恶”例。

  这是因为,一直到11月5日为止,小布什在全国性民调中,都以不到两个百分点领先戈尔,但是,在几个战况激烈、“选举人”票又多的州如纽约州、加州、佛罗里达州、密西根州、宾州等地,却居戈尔下风,因此到最后,小布什可能在普选票数上超过戈尔,但是在关键性“选举人”票上输给戈尔,成为1888年以来,首位获票较多,却进不了白宫的总统候选人。

  所谓“选举人”、“选举人团”的制度,简单的说就是:美国选民在投票时,并不直接投票选总统候选人,而是投票选出各党在初选时已挑出的“选举人”,由这些“选举人”组成“选举人团”,在12月第二个周后的第一个星期日(今年为12月17日)集合华盛顿,根据选民的委托,投下其总统人选的一票。

  问题在于“选举人”票采取“赢者通得”的原则,任何候选人若在某一州所得的选举人票超过其它候选人,该州所有选举人票即归他所有。以加州来说,该州共有54张选举人票,如果小布什只得26张,戈尔得28张,戈尔即可获54张选举人票。目前,除了缅因州与内布拉斯加两州之外,美国其余48州采用此法。美国这种选举人制度有其制度面的缺点,这种刻意平衡“大”、“小”州政治力量的制度,其缺点在于,如果两党总统候选人未能获得半数以上的选举人票,就必须由新选出的众议院投票决定的人当选总统,再由参议院票决何人当选副总统。

  有一点可以确定的是,美国大选中“选举人票”制度早为各方不满,多年来一直有人酝酿通过修宪废除。因此,今年如果真发生上述情况,这种制度可能面临改变的命运。阮次山


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