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新闻分析：布什政府对朝鲜政策趋强硬

http://www.sina.com.cn 2001年03月10日05:13 人民网

　　3月6日下午，韩国总统金大中抵达华盛顿，开始对美国进行为期4天的访问。他是美国总统布什执政以来接待的第一位亚洲领导人。本来，日本是美国在亚洲的第一盟友，按照惯例，日本领导人应该首先访美。只不过因为日本首相森喜朗内外交困，摇摇欲坠，才让金大中占了先机。

　　美韩对朝鲜的看法不一致

　　3月7日上午和下午，布什和金大中在白宫举行了两轮会谈。金大中对和布什的会谈结果表示满意。他在会谈后表示，韩国和美国对平壤的看法没有根本性区别，只是在和解的步伐上存在某些不同意见。布什重申了美国对韩国"阳光政策"的支持。不过，布什说，他对朝鲜领导人金正日持怀疑态度。布什指出，和朝鲜达成的任何限制导弹计划的协议都必须包括核查手段，因为朝鲜遵守协议的诚意令人怀疑。布什说，美国不会立即恢复和朝鲜的直接谈判。和朝鲜打交道的一个问题在于没有透明度，美国不能确定他们是否遵守了所有协议中的所有条款。

　　参加布什和金大中会谈的双方官员都表示，会谈是“坦率的”，而这通常是暗示双方存在分歧的外交辞令。韩国总统发言人说，美国确实怀疑北方的政权，但是美国的根本立场还是支持韩国的接触政策。

　　不过，韩国一位前总统外交事务顾问说，金大中的这次访问证实，美国和韩国对朝鲜的看法存在显著区别。他指出，汉城和华盛顿今后在涉及朝鲜的政策协商上，可能会遇到意料不到的困难。美国一位评论家说，金大中见过金正日，和他举行了九个小时的会谈。布什却没有和金正日接触过。因此，金大中对跟金正日打交道更有信心。他还说，布什政府的朝鲜政策目前存在自相矛盾。“布什政府一方面支持韩国的接触政策，一方面又对自己与朝鲜的接触持怀疑态度。”

　　有评论指出，布什对朝鲜的强硬态度，同去年10月克林顿政府的国务卿奥尔布赖特在平壤和金正日干杯时两国间的缓和气氛形成了鲜明对照。不过这也并不令人感到意外，因为布什坚决主张部署国家导弹防御系统，其主要理由就是对付朝鲜等国的远程导弹计划。

　　金大中为朝鲜说好话

　　据报道，在白宫的会谈中，金大中曾适当地为朝鲜方面作了辩解。金大中说：“冷战结束至今，朝鲜一直被冻结在国际社会之外。”金大中表示，朝鲜正发生着“令人惊奇的”转变，世界各国必须抓住这个难得的机会，帮助朝鲜脱离“冰冷的世界”。去年，朝鲜政府展开了一系列外交攻势，并取得了令人瞩目的成绩。他说：“我们一定不能错过这个机会。我们必须支持朝鲜，帮助他们继续这种转变。我们必须提供必要的帮助，这样朝鲜才不会回到原来的老路上。”金大中说，美国对朝鲜的态度决定着韩朝两国关系发展的方向。“朝鲜的首要任务应该是改善与美国的关系。如果他们的关系不能取得突破，南北关系的发展也将受到阻碍。”

　　金大中还提出了对朝鲜的“全面互惠”策略。其中包括向朝鲜提供经济援助和安全保障，作为朝鲜放弃核武器和导弹项目的交换条件。

　　美国认为朝鲜仍具有威胁

　　在布什和金大中会谈前夕，国务卿鲍威尔曾经表示，布什政府准备从克林顿政府中断的地方开始，接着同朝鲜对话。但美韩首脑会晤后，鲍威尔一改以前的说法，他告诉记者，任何以为会立即开始会谈的想法都是错误的。他同时还强调指出，朝鲜确实存在军事威胁。鲍威尔说，我们必须把这看作是一种危险，不能对这种危险的性质抱天真的想法。但同时也要认识到正在发生变化。我们要根据这些来制定政策，并决定什么时候、用什么速度和进行接触。不能匆忙行动。

　　分析人士指出，布什对朝鲜的强硬立场以及鲍威尔前后不一的谈话表明布什政府内部在外交政策上没有达成共识，或者至少是缺乏协调。美国参议院一位资深议员说，他不明白这到底是在朝鲜问题上一个扮红脸，一个扮白脸，还是反映了某种政策上的混乱。有评论说，布什新政府上台后，还没有完成对克林顿的朝鲜政策的全面审核，所以还没有较为成熟的政策。

　　虽然美国政府对韩国总统金大中及其"阳光政策"的态度还是支持的，但布什政府却会在朝鲜问题上采取比克林顿政府更加强硬的政策。特派记者任毓骏

　　(人民网华盛顿3月8日电)