自去年普京赢得大选以来，俄罗斯走上了相对稳定的发展道路。但俄第一大反对党俄共提出的政府不信任议案首次打破了一年来的稳定。

　　与西方债务重组谈判失败是引起俄共提出政府不信任议案的导火索。日前，俄被迫修改去年已通过的预算，并全部支付俄拖欠巴黎俱乐部的债务。此举引起了俄共的极大不满，俄共对现政府列出了5大罪状：第一，改变预算意味着政府在原预算中隐瞒了2800亿卢布的收入，全部偿还外债将影响俄对生产的投资，破坏国家对生死攸关的重要经济领域的拨款；第二，政府仍然坚持“剥夺工人集体保护权利，排挤工会参与企业重大问题决策”的劳动法；第三，政府坚持在俄罗斯实行土地自由买卖，使商业投机者、犯罪集团和金融寡头成为土地的新主人，彻底消灭农业生产；第四，政府对国有资产保护和自然垄断活动调整中无所作为；第五，政府至今未制定出教育、科学、文化领域摆脱危机的切实措施。

　　俄共在此时提出政府不信任案的动机十分明确。普京上台后，采取了一系列加强中央集权、打击金融寡头势力的改革措施，这与俄共倡导纲领许多内容是重合的。因而，现政权的许多重大举措在议会中均轻松过关。这样一来，尽管俄共多次声明其是现政权“不妥协的反对派”，但其反对派的立场表现得已不十分明显，选民对俄共的指责也越来越多。

　　但俄共在本届杜马中仅占据不到100个席位，加上其盟友农业党议员团不到40个议席，无论如何也无法达到法定通过议案的226票。政府不信任案一读时就可能被否决。但在杜马中拥有80多个席位的“统一”议员团公开声明支持这一方案，则从根本上改变了力量对比。

　　一贯亲政府的“统一”议员团临阵倒戈，宣布支持俄共的政府不信任案出乎所有人的意料。不过“统一”有自己的如意算盘，其出发点并不是反对政府，而是以退为进，把矛头直指俄共，使俄共搬起石头砸自己的脚。如果“统一”支持俄共，则可保证方案在杜马三读顺利过关，普京则面临要么解散议会要么解散政府的选择。“统一”相信普京最终会选择解散议会保政府这一方案，俄罗斯将提前进行议会选举，在普京总统目前享有80%支持率的情况下，“统一”希望至少取得40%至45%的席位，从而彻底消除俄共势力对俄政坛的左右。

　　俄共议员在接受本报记者采访时表示，“统一”议员团以守为攻的目的在于：一，掌握局势发展的主动权，逼俄共让步，从而削弱俄共在政坛上的影响；二，从俄共手中夺取杜马中俄共议员担任主席的几个关键部门的领导权；三，增加在杜马中的影响力，使杜马成为完全受总统和政府控制的附庸。

　　从目前形势看，“统一”最终可能会作出妥协。首先，这一举措已遭到杜马中几乎所有议员团和俄著名政治家的反对，认为是幼稚之举；其次，“统一”内部对此意见不同，许多议员公开反对这一行动；再次，普京总统需要稳定，其社会支持率的上升也正是得益于其稳定取向的政策；此外，俄2001年预算中未规定提前举行议会大选的资金；最后，“统一”也没有赢得议会选举的绝对把握。

　　按照俄罗斯法律，通过政府不信任案有十分复杂的程序。议案需要经过三轮表决才能定夺。这期间，各议员团均可能相互作出妥协，避免把政局引向危机。因此，俄罗斯发生大规模政权危机的可能性不是很大。(驻莫斯科记者 李庆义)

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