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南非打起离奇官司治疗艾滋病的药品成为诉讼焦点

http://www.sina.com.cn 2001年03月14日06:04 中国青年报

　　南非艾滋病感染者人数达420万，是世界上艾滋病感染者绝对数量最多的国家。艾滋病是南非的重要社会问题，也显然是日常生活中的一个热门话题。近来，南非围绕艾滋病问题出现几个热点事件，引起国内外的广泛关注。

　　眼前炒得最热闹的是，南非制药商协会本月初向首都比勒陀利亚最高法院递上一纸诉状，以侵犯抗艾滋病药品专利权的罪名把南非政府告到了法庭。该协会代表了约40家南非和外国大制药公司的利益，特别是有美国和英国的大制药商的鼎力支持，来头不小。

　　这些制药公司对南非政府计划从印度、巴西等发展中国家进口替代性抗艾滋病药品非常不满，称此行为违背了世贸组织有关药品专利保护的条款，要求法庭出面制止政府的公然侵权行为。

　　但这一次，南非公众却一致站在政府一边。在最高法院首次开庭的当天，数千民众在法庭前举行抗议游行，声援南非政府。愤怒的游行队伍还前往美国大使馆抗议，警告西方制药公司不要惟利是图，应该真正关心非洲的艾滋病人。据悉，美国、澳大利亚、法国、菲律宾、巴西等数十个国家的非政府组织和关心艾滋病团体也组织游行，支持南非政府。

　　这场官司的根由很深。目前，西方大制药公司成功研制了一些抗感染和治疗艾滋病的药品，有相当的疗效，但价格高昂。在美国，一个艾滋病感染者仅药费每年就需1万美元以上。这对发展中国家的、特别是非洲国家的艾滋病感染者来说是不可想象的。而另一方面，印度、巴西等几个发展中大国，结合本国医学和西方研究成果，研制了一些效果不错的抗艾滋病替代性药品，价格低廉，每个病人一年的药品费用仅200～400美元。面对这种情况，西方制药公司和非洲国家政府都产生了两难选择。

　　西方制药公司也知道，按照西方的价格在非洲推销药品是不现实的，所以多次表示愿意大幅削减药品价格，减幅甚至超过一半。美国药品公司还游说美国政府和进出口银行同意向非洲提供总额20亿美元的专项优惠贷款，用于支持非洲国家政府购买西方药品。

　　尽管西方大药品公司称削减后的价格已无利可图，但对几乎所有的非洲国家来说还是不堪承受，特别是用贷款来买药更是敏感。绝大多数非洲国家债台高筑，外债总额高达3000亿美元，现在整天求着发达国家减免外债还忙不过来，哪个国家还敢轻易再贷款来治疗芸芸众生的艾滋病。

　　南非是非洲艾滋病感染人数最多的国家，又是非洲最富裕的国家，如果南非都说用不起西方的药，那其他国家肯定更不敢问津。于是，西方制药公司伙同南非的制药商就以侵犯专利权为名状告南非政府，企图迫使南非政府让步，在非洲打开缺口。

　　其实，这些制药公司也明白，这场官司打输打赢都是损失。打输了自然就将失去南非、甚至整个非洲市场；打赢了，虽然南非政府不能再进口廉价替代药，但西方的药品也不可能占领市场。而南非政府也不好过，表面上南非政府占道义优势，有民意和舆论支持，但进口替代药确有侵权嫌疑。在法制比较健全的南非，政府打赢这场官司的胜算并不大。一般认为，未来一段时间里双方都可能会尽最大努力寻求私下妥协，否则拖长了，作为最大受害者的艾滋病病人不干了，只能是两败俱伤。

　　另一件事则与第一件事有关，即南非政府既然承担不起买专利药品的经济力量，又不想担负买廉价药品的侵权恶名，则有人提议何不寻求宣布国家处于艾滋病紧急状态。

　　这确实是个简单易行的办法，而且好处多多。根据目前国际惯用的做法，一旦一国宣布紧急状态，则以人道主义为原则，该国政府有权向本地药品制造商颁发许可证，授权其仿制专利药品，也可以堂而皇之地从其他国家进口替代性治疗药品，这些行为都将属于世贸组织的许可之列。据悉，南非政府正在认真研究这个提议。南非总统姆贝基的发言人近日表示，总统本人对这个提议有兴趣，很可能在议会上提出并进行讨论。

　　但宣布艾滋病紧急状态也有一个害处，而且对一个正常发展的国家来说可能是致命的。那就是宣布紧急状态，实际上就等于向国际社会明确表态，南非政府对治疗艾滋病已经无能为力，所有法律都进入特别实施时期，一切以治疗艾滋病为中心。可见，国家的名誉、政府的声誉将因此大受损害。

　　目前，南非在非洲政治上高扛“非洲复兴”大旗，经济上是龙头老大，姆贝基总统更是志向高远，在国际上经常以非洲代言人自居。估计短期内，南非政府还不会下决心用此以毒攻毒的重药。(驻南非特约撰稿人南唐)