美国国家安全委员会发言人康特里曼13日说，布什总统已签署命令，延长对伊朗的贸易和投资禁令。美国前总统克林顿1995年以破坏中东和平进程、支持国际恐怖主义和寻求大规模杀伤性武器等为借口，宣布对伊朗实行经济制裁，禁止美国和外国公司对伊进行贸易和投资。这项禁令于本月15日到期。布什政府在解释延长禁令的原因时老调重弹，称伊政府的行为和政策继续威胁着美国的国家安全、外交政策和经济发展。

　　但此间观察家们认为，布什政府延长对伊制裁实际上主要有以下原因。首先，布什所在的共和党一直批评上届民主党政府对伊朗有过多的友好表示，如去年允许从伊朗进口地毯、鱼子酱以及瓜果等食品，承诺将为更多的伊朗学者、艺术家等人士以及非政府团体访美提供方便等。共和党人认为，美国的这些友好表示并未从伊朗方面得到相应的承诺。布什政府刚上台，自然不便采取什么新举动来改善与伊朗的关系。

　　其次，美国新政府也不愿轻易放弃对伊朗的贸易禁令。美国新政府的外交政策尚未完全出笼，伊朗将于今年6月举行总统大选。即使美国将来要调整对伊政策，这些贸易禁令也可以是布什手中的有利筹码，美国政府当然不会愿意现在就将筹码丢掉。

　　再次，美国可以借此继续阻碍其他国家和伊朗改善关系。延长对伊制裁是给与伊朗有经贸往来及军事合作的国家特别是俄罗斯发出的一个信号，即美国不愿看到其他国家与伊朗的关系热乎得太快。伊朗总统哈塔米本月对俄罗斯进行了为期4天的访问，与俄总统普京一道决定加强两国的政治军事关系，扩大经贸合作。美国宣布延长对伊贸易禁令显然是想给迅速升温的伊俄关系泼冷水。

　　不过，白宫在宣布延长对伊制裁的同时也表现出了一定的灵活性。康特里曼说，美国新政府将全面回顾对伊政策，并随时作出调整。这位发言人还说，布什政府尚未决定是否延长今年8月5日到期的伊朗-利比亚制裁法案。美国副总统切尼曾表示，对与伊进行贸易的美国和外国能源公司进行制裁并不符合美国利益。美国务卿鲍威尔日前也发表了呼吁改变美国对伊政策的讲话。因此，目前还不能排除美国新政府在制定对伊政策上会采取较为务实的态度，逐步改善与伊朗的关系。可以说，伊美关系的下一步演变，仍充满变数。蒋晓峰

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