俄罗斯总统普京3月28日通过改组内阁进一步加强了对政府的控制。普京对叶利钦时代的军方进行了全面的重组,让他的密友、前国家安全委员会秘书谢尔盖.伊万诺夫接替谢尔盖耶夫担任国防部长,同时前内务部长鲁沙伊洛接替谢尔盖.伊万诺夫担任国家安全委员会秘书。普京承诺近期内还将进行"令人瞩目"的改革。这不由得使人怀疑总理卡西亚诺夫和外长伊戈尔.伊万诺夫的命运。
俄罗斯《消息报》报道说:"据悉,卡西亚诺夫总理的解职令已经准备好了,将在本周内宣布。"
普京29日发表的一番言论更加剧了人们的猜测。普京批评说,有些俄罗斯官员只知道大把大把地"花钱",而没有把主要精力放在车臣重建工作上。他说:"我们确实在车臣看到一些进步,但很有限,而且我没有看到任何成果。"
俄罗斯分析家和媒体推测,普京所许诺的"令人瞩目"的变动很可能是指俄政府各经济部门的部长人选可能会发生比较大的变动。
莫斯科的一家金融机构分析说:"我们预测,政府的其他部门,即经济部门将于5月末改组。"
但俄分析家和媒体称,以经济和财政部长为首的俄政府经济小组最好保持不动。
俄罗斯一家经济研究机构说:"人们的注意力现在集中到了普京总统作出的将进行'令人瞩目'改革的允诺上。难道这意味着经济部长们要被撤换了吗?我们希望不是这样的,我们也不认为会这样。"
但有些俄罗斯分析家认为,普京的这一许诺直指其他一些留任的叶利钦时代的高级官员。
俄罗斯安顿投资公司说:"俄罗斯媒体普遍认为卡西亚诺夫将被解职。我们怀疑外长伊戈尔.伊万诺夫也将面临同样的命运。同卡西亚诺夫一样,伊戈尔.伊万诺夫也是留任的叶利钦时代的官员,他的表现也不怎么样。"
分析家称,对于新任国防部长、鹰派人物谢尔盖.伊万诺夫的任命将产生两个直接后果。第一,增强了国防部的决策权。第二,使得卡西亚诺夫的继任人选更加扑朔迷离。因为此前媒体普遍认为,谢尔盖.伊万诺夫将很可能接任卡西亚诺夫担任总理一职。
西方分析家认为,普京之所以任命名不见经传的俄罗斯统一党主席鲍里斯.格雷兹洛夫担任内务部长,是想增强对国家杜马的影响。一西方机构说:"普京总统正在试图通过任命一些部长来增强对杜马的影响。他在利用格雷兹洛夫把政府同杜马拴在一起。"据称,普京的这一举动将削弱议会制约政府的能力。
俄罗斯舆论普遍认为,俄内阁的一系列变动意味着叶利钦时代的彻底结束,而一个新的强硬政府即将诞生。
分析家认为,普京的这一举动将使得俄罗斯政府更有效率,更强有力。俄罗斯INDEM智囊团的一位分析家说:"普京正使得一个弱势政府时代逐渐消亡。"
有分析家认为,这一天普京足足等了1年。莫斯科战略研究中心一位专家称:"这是不可避免的,普京要建立他自己的权利体系,让真正忠于他的人担任重要职务,从而摆脱叶利钦时代官员对它的影响。尽管这些人曾为普京掌权立下汗马功劳。"(缴立洋)
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