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南联盟制定新法律 为引渡米洛舍维奇做准备

http://www.sina.com.cn 2001年04月09日08:52 光明日报

  本报贝尔格莱德4月8日电 南联盟前总统米洛舍维奇于1日凌晨被警方逮捕后,一直被关在贝尔格莱德的中央监狱。目前,南当局正准备以贪污和滥用权力的罪名起诉他。但一周以来,南联盟的“战犯噩梦”却并未因米的被捕而缓和,反而是“麻烦”层出不穷。

  首先,来自海牙国际法庭的压力未减反增。6日,海牙前南战争罪犯法庭秘书长霍尔特休艾斯向南司法部长格鲁巴茨递交了有关米洛舍维奇的国际逮捕令,米被控犯有“反人类”
罪。在发出书面拘捕令之后,海牙法庭坚持要求无条件地引渡米洛舍维奇,称移交米是“不容商量的”,必须立即进行。海牙国际法庭大检察官德尔蓬特的一名主要助手若里斯说:“南联盟政府应该立即与海牙法庭就引渡米洛舍维奇的问题展开合作,这是南联盟应该承担的国际义务,没有什么条件可讲。”4日,在贝尔格莱德访问的英国外相库克也称,依照国际法来审判米洛舍维奇“极其重要”,他敦促南联盟的司法系统与国际社会合作。

  针对海牙以及西方国家提出的引渡要求,南总统科什图尼察一周来多次表示,虽然贝尔格莱德愿意与国际法庭合作,协助战犯法庭就米洛舍维奇受控犯有战争罪、滥用职权罪等展开调查,但米还是必须主要向他自己国家的人民负责,有关审米的司法程序必须在南联盟法庭进行。他坚持说,南联盟将米洛舍维奇引渡到海牙前南战犯法庭受审是违反法律的,世界上没有任何一个国家的总统会被送往海牙接受审判,因此引渡的事情永远不会发生。

  不过,一些专家指出,由于来自美国方面的压力过于强大,南联盟方面也开始妥协。南内务部长日夫科维奇日前表示:“南联盟的经济几乎完全遭到破坏,我们需要数十亿美元的外援,否则我们无法摆脱危机。”在坚持国内审判米洛舍维奇的同时,南已经开始着手制订“与国际战犯法庭合作法”,为引渡米洛舍维奇铺平法律道路。5日,塞司法部长的一名助手透露,南政府将会在今年5月签署国际引渡条约,并成为其成员国,这可能为将米送到国际战争法庭受审铺平道路。6日,霍尔特休艾斯也透露,他在同格鲁巴茨的谈话中“获取了南联盟正在制订关于可以向海牙法庭引渡南公民的新法律的珍贵情报和该法律草案的复印件”。此间舆论纷纷认为,如果这一说法属实的话,则意味着贝尔格莱德和海牙的全面合作已经展开。日前,本报记者曾经就此问题采访了南国际政治和经济研究所的一位权威专家。他指出,如果西方坚持不放手的话,米洛舍维奇可能将在今年年底前被引渡到海牙。

  同时,为不使米洛舍维奇作为“悲剧性的殉难者”出现在海牙,在引渡他之前,南当局希望通过国内审判把米搞臭。不过,据此间舆论透露,尽管官方一再宣称所有调查工作正在“加紧进行”,但进展却非常缓慢。日前,南高层官员承认,想要搜集足够的证据来审判米洛舍维奇,面临重重困难,很可能会拖上相当长的一段时间,甚至长达数月。他们认为,造成目前这种状况的原因是由于前南政府并未遗留下任何有价值的历史文件和重要的证据,这意味着调查人员必须一一走访那些目击者,而他们绝大部分由于担心自己未来命运会出现反复而不愿作证。

  此外,南当局还要面对国内米洛舍维奇的众多支持者和同情者的责难。7日,约两万多名米的支持者在塞政府大楼前集会,要求释放米。集会上还宣读了塞尔维亚社会党的声明。声明说:“在逮捕米洛舍维奇的过程中,动用的警察人数比在塞尔维亚南部‘安全区’投入的警察人数还多,这是塞尔维亚和南斯拉夫联盟的耻辱。”(本报驻贝尔格莱德记者韩显阳)


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