1998年10月上旬，近两千名菲律宾华人在马尼拉举行了一次罕见的活动———头缠布条，上街示威。示威的主题非关民主、无涉经济，而是抗议当时绑架之风太盛，军警又束手无策，经济条件较为宽裕的华人则经常成为绑匪的目标，成了不折不扣的待宰羔羊，每天生活在风声鹤唳的恐惧之中。

　　当时，菲律宾前总统埃斯特拉达才上任四个月，很多人认为正是因为新政府刚刚成立，并未完全进入状态，所以绑匪集团才趁着青黄不接之际，横行无忌，埃斯特拉达于今年1月20日被赶下台，新总统阿罗约上任至今才两个多月，结果跟当年如出一辙，绑架案件发生的频率突然升高，几乎已经到了如火如荼的地步。

　　阿罗约政府内的官员本来还企图掩盖事实，举出今年1、2月的数据指出，平均每月只发生了4.5起绑架案，比埃斯特拉达刚上任时的平均每月超过10起少了很多。可是，菲律宾公民反犯罪组织华裔领袖洪玉华却立即提出数字予以反驳。据洪玉华公布的数字，自今年1月20日至2月底，共发生了11起绑架案，有16人被绑架，其中两名因为付不出赎金而遇害。在马尼拉唐人街上班的蔡锦郎也表示，最近确实接连发生了不少绑架案，而且被绑的也以华人居多，确实的数字可能要超过埃斯特拉达在任时的两倍。

　　绑架案猖獗的最明显证据便是，阿罗约日前参加菲律宾华人社团最高机构“菲律宾华裔商业联合总会”二十三届全菲代表大会时，毫不讳言地表示，菲律宾当前的大敌不是叛军，而是躲在街角，随时伺机而动的绑匪。阿罗约的国家安全顾问戈雷斯也承认，绑架案是菲律宾的“大问题”，菲律宾的形象已经因此严重受损，甚至外资也会因而裹足。

　　另外一个菲律宾特有的绑匪文化，就是每到选举之时，绑架案件发生的频率就会升高，这是因为参与地方选举的候选人要借此“筹集”选举基金。菲律宾将在5月14日举行包括参、众议员、省长、省议员、乡镇市长的选举。洪玉华即指出，每当选举来临之际，绑架案就会上升，而且根据警方情报部门的资料，确实有政客牵涉其中。

　　目前，阿罗约已经下令国家警察部队、武装部队及国家调查局组成跨部门小组，全力对付绑架案件；菲内政部长仁纳还提出建议，成立一个专门处理绑架、勒索案的特别法庭；阿罗约甚至也下令警方在马尼拉唐人街及学校附近加派、部署1000名警力，以防止富有的华人及学生被绑架。

　　菲律宾的绑匪喜欢以华人为对象，固然是因为华人一般经济情况较好，但更重要的原因则是华人既不喜欢报案又“付钱爽快”。一位不愿透露名字的陈姓商人表示，华人碰到绑架案而不愿报案，确实是事实，但这是因为华人对菲律宾的警察缺乏信心，华人担心专业训练不足的菲律宾警察坏事，反而促成绑匪撕票的后果；尤有甚者，种种迹象显示，不少绑架案根本就是警方人员所为。他说，“报警？那不是更惨吗！”

　　不管怎么说，菲律宾的绑架案在最近变本加厉已是事实，华人是绑匪喜欢下手的目标，也仍然是事实。但是华人饱受惊吓之余，除了在忍无可忍之时，头缠布条上街之外，似乎也别无他法。(任秋凌)