印尼国会4月30日通过表决，决定向瓦希德总统发出第二次警告备忘录。瓦希 德必须在一个月内再次做出答复，如果国会仍不满意，可以要求国家最高权力机 关———人民协商会议召开特别大会，启动对总统的弹劾程序。

　　印尼国会为何要对瓦希德总统发出第二次警告备忘录？舆论认为，主要有两 个原因：

　　首先，国会议员普遍对瓦希德未能领导印尼摆脱亚洲金融危机的阴影、未能 进行经济改革表示不满，并对瓦希德在国会发出第一次警告备忘录后的政绩仍没 有多大起色感到气愤。有分析认为，国会对瓦希德发出第一次警告的初衷并不是 为了要弹劾他，而是要警告并督促他负起责任。只要他接受国会对他的警告，并 在工作中体现出变化，议员们会适可而止的。但是瓦希德的态度过于强硬，拒绝 接受国会的第一次警告，从而加剧了总统与国会的对立。

　　第二，瓦希德的政敌试图分散总统的权力，为2004年的大选作准备。当初， 国会议长、国会第二大党———专业集团党主席丹戎和人民协商会主席、民族使 命党主席赖斯，因担心主张民主改革的梅加瓦蒂上台会触犯他们的利益，遂拥护 瓦希德成为总统。但是，瓦希德也是主张民主和改革的，他上台后所进行的政治 社会改革触犯了前总统苏哈托经营多年的前执政集团的利益，以及前政权、激进 的伊斯兰右翼组织的利益。特别是瓦希德在内阁中不断加强自己的力量使他们意 识到自己的力量被削弱，将对2004年的大选不利。他们便借贪污案的罪名向瓦希 德发难，逼瓦希德辞职或放权，让梅加瓦蒂取而代之，期望借助民主斗争党来制 衡瓦希德，从而削弱改革派的力量，以便从中渔利。

　　目前，瓦希德面临三个选择：一是接受警告备忘录，辞去总统职务，把政权 交给梅加瓦蒂，同时说服他的支持者不采取报复行动，那么印尼的紧张政局也许 很快就会平息下来。二是接受警告备忘录，分权给梅加瓦蒂，自己扮演国家元首 的角色，这样也比较能够控制拥瓦的群众，使他们不至于情绪化。局势也可以逐 渐稳定下来。第三是瓦希德继续与国会对抗，那么国会将要求人协召开特别会议， 讨论对他的弹劾问题。那样保瓦与反瓦的群众可能爆发流血冲突，将使印尼局势 陷入危险的局面。

　　舆论认为，瓦希德没有把握住第一次警告采取积极行动的时机。但是，瓦希 德还有机会。丹戎也表示，在未来的一个月中，瓦希德还有机会与国会其他政党 的领袖协商解决问题。瓦希德如何答复国会的第二次警告将决定着印尼政局的走 向。张敏