这份呼吁巴以停止冲突的报告就双方结束冲突提出的一系列具体建议，有可能成为巴以结束冲突、恢复和谈的基础

　　以美国前民主党参议员米切尔为首的巴以冲突国际调查委员会在经过5个多月的调查后，21日在纽约发表了一个调查报告，被称之为《米切尔报告》。报告呼吁以色列停止在约旦河西岸和加沙地带建立犹太居民点、取消一切对巴勒斯坦的封锁、允许巴勒斯坦人回到以前的工作岗位等；而巴勒斯坦民族权力机构则应加大力度打击针对以色列人的暴力行为。该冲突自去年9月以来，已经造成500多人死亡，其中大部分是巴勒斯坦人。美国人称这份由克林顿政府委任的报告是一种指明前进方向的诚实的努力。

　　去年10月，在埃及沙姆沙伊赫举行的中东问题多边首脑会议决定成立巴以冲突国际调查委员会，委员会由美国前参议员米切尔担任主席。本月4日，调查委员会正式向以巴双方递交了调查报告的草案，并要求双方于10天后作出答复。

　　-结束冲突才能谈判

　　在21日举行的记者招待会上，米切尔强调，巴以应该立即无条件地结束暴力冲突，这是双方恢复合作与谈判的关键所在。随后，米切尔提出了巴以双方重建信任的一系列具体措施，其中包括：巴以双方必须确定一定时间的停火期，以便采取措施重建信任；巴以共同停止各种形式的煽动性宣传；巴方采取百分之百的努力，制止恐怖活动，惩办恐怖事件制造者；以方必须冻结所有犹太定居点扩建活动，不得以“自然增长”为由，对现有定居点进行扩建；以色列必须解除对巴勒斯坦地区的封锁，向巴方全部返还由其代收的税款，使那些在以色列工作的巴勒斯坦人重新回去工作；巴方应该与以方重新恢复安全协调，确保这些工人同“恐怖”组织没有任何关联等。

　　-巴以：欢迎报告但有保留

　　《米切尔报告》发表后，有关各方都对此作出了反应。巴以双方在对报告表示欢迎的同时，都有一定程度的保留。以色列总理沙龙表示，该调查报告的大部分内容都是可以接受的。但他同时强调，此前以色列对这一报告的态度已经阐述得非常明确了。他指的是以色列对报告一些内容提出的保留意见，特别是反对将结束暴力冲突与以色列完全停止修建约旦河西岸和加沙地带犹太人定居点结合起来。

　　巴民族权力机构主席阿拉法特说，巴方完全接受报告提出的有关建议，并希望重新召开一次中东问题多边首脑会议，就有关问题进行磋商。但巴方对报告没有能够满足巴方提出的派遣国际保护部队的要求感到失望。联合国秘书长安南当天也敦促巴以双方抓住机遇，接受《米切尔报告》有关结束冲突的建议。安南表示希望双方不要错过这一机会。

　　-美国态度令人瞩目

　　而最令人瞩目的是美国的态度。报告发表后，美国国务卿鲍威尔当即表示支持。据他说，该报告有可能为结束巴以持续近8个月的“可怕的悲剧”找到解决办法。他说，美国正在准备与巴以双方密切联系，共同制定出一个实施《米切尔报告》的工作框架和时间表。他同时宣布任命美国驻约旦大使伯恩斯为负责中东事务的助理国务卿，以协助其他高级官员共同敦促巴以双方停止冲突，重建信任并恢复和谈。但是，对于报告中希望以色列停止在约旦河西岸和加沙地带建立犹太居民点的问题，鲍威尔明确表示，停建定居点不应和暴力冲突的停止相联系，所有帮助双方重建互信的措施必须在暴力冲突停止的前提下实施。此外，鲍威尔还表示，他于22日出发前往非洲和欧洲访问的计划没有改变，目前也没有在此行中与中东国家领导人会面的打算，他本人近期内也不会访问中东地区。舆论认为，《米切尔报告》就双方结束冲突提出的一系列具体建议，有可能成为巴以结束冲突、恢复和谈的基础。　-文／刘素云 张齐智

　　点击此处发送手机短信将此条新闻推荐给朋友
    订手机短信顶级新闻重大时事世界焦点早知道