据官方8日公布的统计结果，爱尔兰全民公决否决了旨在改革欧盟机构、为欧盟东扩铺平道路的《尼斯条约》，从而使欧洲一体化进程再次受挫。

　　依照法律程序，《尼斯条约》草案需经欧盟所有成员国批准才能生效。在欧盟15国中，只有爱尔兰要经过全民公决才能完成批准程序，其它成员国则由议会表决批准。《尼斯条约》草案为什么会在爱尔兰全民公决中被否决呢？

　　首先，国家利益的驱使。爱尔兰人民普遍担心，欧盟扩大后，爱尔兰有可能由欧盟富国转为“穷国”，失去既得利益。其次，选民对《尼斯条约》心存疑虑。他们担心，如果该草案得以通过，爱尔兰势必要加入欧盟快速反应部队，这将破坏爱尔兰传统的中立国地位。

　　众所周知，40多年来，在欧盟理事会对重大问题决策时，一直实行“一致通过表决制”，即只要有一个成员国投反对票，决定就不能通过。《尼斯条约》草案对欧盟这一决策机制进行了改革，把使用“有效多数制”表决提案的范围扩大到50多个领域，以提高欧盟的决策效率。然而不曾想，《尼斯条约》草案本身的批推过程就受到固有表决方式的羁绊，这不能不说是欧盟机构改革过程中的一个重大挫折。

　　图为一名《尼斯条约》的反对者观看点票 ·张 晖·

　　点击此处发送手机短信将此条新闻推荐给朋友
    订阅手机短信头条新闻每天得新款手机大奖！