美国国防部长拉姆斯菲尔德上周向国会提交的高达3289亿美元的2002财政年度国防预算，可以说是狮子大开口了。这3000多亿美元计划如何花呢？

　　增加军人工资

　　2002财政年度美国的国防预算修正案将“人”放在了首位，这当中包括提高部队士气、加强训练和保持战斗力等措施，其中军人工资和各项福利的预算从2001财政年度的750亿美元增加到2002财政年度的820亿美元，增幅之大为近年来罕见，目的是为了吸引、激励、留住优秀人才。按照布什总统的意思，要给每个军人每年至少涨5%的工资，中级军官至少涨10%。另外，布什总统也特别关心军人的健康，军队的医疗保健预算从2001财政年度的121亿美元一下子猛增到2002财政年度的179亿美元，其中诊疗服务增加12%，医药采购增加15%，另有39亿美元专门拨给退役军人及其家属。

　　战备开支1260亿

　　美军一直以世界警察自居，到处插一手，军事行动频频，再加日益老化的军事装备维护费用急剧增加，要求将2002年度的日常军费开支从2001财政年度的1008亿美元增加到1260亿美元，这些钱将用于战机上天飞行、军舰下海巡航、部队训练、武器装备的日常开销和维修、基地的日常开销以及采购零配件等。新的预算案将使空军战机和海军舰艇的维护资金分别达到92%和90%的水平，同时还为民兵计划及支持政府有关部门处理大规模杀伤武器事故保留了125亿美元的备用金。

　　军队职能转轨

　　从2002财政年度开始，美国防部将执行布什总统称霸全球的新战略，以应付所谓的21世纪的挑战。新战略将把重点放在充分利用技术优势、对付“不寻常”的威胁、改善研究和试验设施、控制武器装备及情报系统的成本上。

　　为了适应21世纪的作战环境，新预算案将为美军掌握新的作战能力提供资金支持，这些作战能力包括：在全球范围内快速定位及跟踪目标，提高打击速度和精度，扩大打击范围，充分发挥联合作战的综合优势。

　　武器装备采购

　　武器装备采购历来是各军火商拼命争夺的一块肥肉，2002财政年度国防预算修正案中武器采购一项高达616亿美元，它既考虑了短期急需的武器采购，同时也综合平衡了长期发展的要求。无论军事战略如何变化，有些武器始终是装备的重点，例如各种飞机的采购，一直是国防部优先考虑的对象。

　　研究、开发、试验和评估

　　为了配合布什总统顺利实现军事战略转轨，2002财政年度国防预算修正案将增加26亿美元用于军事领域的研究、开发、试验和评估，其中科研的经费高达88亿美元，主要用于资助基础及应用技术的研究和开发。

　　导弹防御系统

　　拉姆斯菲尔德提交的2002财政年度国防预算修正案充分反映了布什政府布置导弹防御体系的决心，而且还要冒天下之大不韪加快部署进程，早一天是一天。新的预算案包括总值70亿美元的弹道导弹防御组织项目，以及130亿美元用于低层次系统的开发，其重点将放在扩大和强化研发、试验及评估项目上，并采取灵活的态度，将精力集中在最有成功希望的项目上。另外，原有的空中激光武器、太空激光武器以及太空远红外系统等将并入弹道导弹防御组织项目。徐迅《国际金融报》(2001年07月04日第一版)

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