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继撕毁解决全球变暖问题的《京都议定书》和表明欲单方面撕毁限制核导弹发展的《反弹道导弹条约》之后，美国政府最近又有惊人之举：悄悄地埋葬《全面禁止核试验条约》简称CTBT。美国政府这一逆潮流而动的做法立即引起国际社会的广泛关注和反核人士的极力痛斥。美国撕毁禁核条约，意味着全世界爱好和平人士半个世纪的禁核努力将毁于一旦，核竞赛在所难免。
评估核试验准备情况
布什在竞选总统期间便多次抨击CTBT，但他就任总统后，反核人士认为他在竞选时抨击禁核条约是为了拉选票，不太可能将这个关系到全人类福祉的条约扼杀在摇篮中。然而，他们错了，布什总统在这个问题上真的要说到做到。
最惊人的消息是在6月底披露出来的。29日，美国能源部发言人乔·戴维斯证实，能源部目前正在评估内华达核试验基地的准备情况，使之处于随时待命的最佳状态。因为美国政府认为进行核试验的准备时间太长，会给对手太多的时间来阻挠美国进行核试验，因此美国打算把核试验准备时间缩短到3至4个月。
面对美国国内媒体的强烈质询，美国防部副部长保罗·沃尔福威茨不得不站出来打圆场。他表示，美国自1992年自愿暂停了核试验，但这并不意味着美国永远不会恢复试验。沃尔福威茨提醒美国人：核弹头将随着时间的推移而变陈旧，而因为核武器是由放射性元素组成，现在的核弹头总有失效的一天。这意味着，美国恢复核试验只是迟早的事。然而，如果美国要恢复核试验，就不能不解决CTBT的问题。
将条约“封冻”在参议院
早在美国去年竞选总统期间，美国舆论便分析认为，布什上台后将执行强硬的核政策，极有可能恢复核试验并研制新型的核弹头。
据透露，布什上台不久，华盛顿官员便开始研究如何“埋葬”禁核条约及应付可能触发的国内外猛烈的谴责和施压。六个月来，CTBT成了他的一块心病，只要有它在，布什的很多想法便只能是空中楼阁。因此，他一直在与手下人研究如何搬掉这块拦路石。两年前，克林顿总统将《全面禁止核试验条约》交给国会讨论批准，但当时参议院是共和党的天下，结果该案以51票对48票遭到封杀。
布什首先派负责限制武器扩散问题的副国务卿博尔顿寻求国务院法律部的意见，美国总统是否有权单方面将已递交参议院处理确认的条约“收回”。布什的算盘是，这份条约放在参院，夜长梦多。如果将它索要回来，放在自己的抽屉里，那么，只要他在台上一天，这份条约就是一张废纸。
让布什失望的是，国际条约和一般国内法案不同，国际条约即使被参议院否决，也只是退交参议院外交事务委员会备案，可由下届参议院重新提出审理；换言之，任何国际条约一经递交参议院处理，总统便没法主动“收回”，除非是参议院主动将条约发还总统处理。于是，布什的新策略浮出水面：就是以此僵局为基础，向国际社会表明“美国不批准，条约难生效”的态度，让CTBT在参议院躺着，直到无疾而终。
全面展开国际游说
迄今为止，共有161个国家在CTBT上签字，其中77个国家已经批准。条约生效重要条件是44个被“指定”有能力或有潜在能力研制核武器的国家必须批准，而在已批准的77个国家中，只有31个国家在“指定国家”名单上。
13个尚未批准的国家中尚有美国、印度、巴基斯坦和以色列等重要的核大国。一些国家之所以没有在条约上签字，是因为作为头号核大国的美国没有签字，如果美国恢复核试验没有任何束缚，其他国家不得不受禁核条约的制约，这显然是不公平的。
但1996年缔结的CTBT一直拖到现在也没有获得美国参议院确认。目前美国参议院内支持确认的一派势力不足，布什一方面打算任由参议院把条约卡住；另一方面，展开国际游说活动，像对待《京都议定书》一般，力劝其欧洲盟国相信：禁核条约实际上已经寿终正寝。由于条约没有机会执行落实，盟国最好还是提出一套“更符合布什政府意愿”的禁核准则。
《纽约时报》透露，布什总统正运用其影响力，寻求在热那亚八国首脑会议的联合公报中，放弃这一条文，换上笼统地呼吁各国自觉停止核试验的内容。
美将研制小型核武器
反核人士指出，CTBT是阻止核武器扩散的重要基石，并猛烈批评布什无视国际社会渴望阻止核扩散的共识。减少核危机联盟的金博尔说：“美国拒绝遵从全面禁止核试验条约，必定会引发各国争相进行核试验的连锁反应，使世界局势更加不稳定。”
倘若美国恢复核试验，俄罗斯绝对会跟随，接下来，印度和巴基斯坦也会仿效，而曾试图或有意发展核武器的国家，如伊朗、伊拉克、日本等也就有了充足的理由，它们必然不甘人后，加紧研制核武器，最终将使推动核不扩散和销毁核武器的努力前功尽弃。
布什决定把禁止核试验条约与《京都议定书》一样打入冷宫，坚持的理由是，条约“无助于实现阻止核武器扩散的目标”。但有条约管束总比没条约好，布什政府的这一说法实在难以成立，这难免令人怀疑布什政府的动机，是要恢复核试验以研制新式核武器。事实上，今年初便有消息说，美国正准备研制小型核武器。凌子
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