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回顾:想变台为军事基地 美第七舰队开进台湾海峡

http://www.sina.com.cn 2001年07月09日09:10 环球时报

  51年前,朝鲜战争爆发,美国第七舰队驶入台湾海峡,推行所谓“台海中立化”政策,导致中国至今不能统一。20世纪70年代后期以来,随着《美国外交档案》以及美国中央情报局和杜鲁门政府关于这一问题的档案的陆续解密,人们得以了解美国是如何介入台湾问题的。

  1948年冬,随着中国人民解放军取得三大战役的胜利,国民党政府的反动统治面临彻
底崩溃的命运。12月,蒋介石紧急召见美国驻华大使司徒雷登,声称“若在大陆不能抵抗中共,将以台湾为基地,继续反共大业,直至战到最后一个人”。

  美国害怕“蒋介石来到台湾,会把大陆的混乱带来,实际上也守不住台湾”,遂以“台湾在法律上尚不是中国的领土”为由,坚决反对。部分反蒋人士获悉蒋介石准备退往台湾,便与美国驻香港总领事秘密接触,要求美国立即采取行动,实现“台湾独立”,彻底断绝蒋介石的后路。

  国民党兵败如山倒。1949年12月8日,“国民政府”迁往台湾。

  美国策划分离台湾

  美国一直想变台湾为其军事基地。1947年,“二二八事件”使美国感到,“有迹象表明台湾人对美国监护或联合国托管是会接受的”。在美国的操纵下,“台独”元老廖文毅成立“台湾再解放同盟”,大肆鼓吹“联合国托管台湾”,“用公民投票的方式决定台湾的归属,最终实现台湾独立”。

  1948年11月,美国军方认为,如果台湾为不友好的力量所控制,一旦发生战争,敌人就会利用它控制马来亚地区到日本的航道,进而控制琉球及菲律宾,因此“通过外交和经济手段,不让共产党统治台湾,使台湾留在对美国友好的政府手中,是符合美国的战略利益的”。为此,“最实际的办法就是把台湾与中国大陆分离开来”。

  美国驻台北总领事克伦茨与台“行政院长”陈诚接触,敦促进行经济改革,阻止大陆难民涌入。陈诚也保证“不允许任何大陆政府接管台湾”。美国驻华使馆参赞莫成德受命赴台,几番交涉,发现陈诚不可能与美国合作倒蒋,乃向国务卿艾奇逊推荐正在台湾训练新兵的孙立人。孙立人早年留学美国,具有军事才能,恃才傲物,与陈诚的“黄埔系”、蒋经国的“政工系”矛盾很深,备受排挤。他依仗美国撑腰,飞赴东京,与驻日本盟军总司令麦克阿瑟商谈台湾防务,引起蒋介石的恐慌。

  国民党对“台独”活动坚决镇压,廖文毅等人在中国领土毫无立足之地,便跑到香港、东京等地鼓吹“台湾独立”。但他们不足百人,无实际武装斗争经验,一味幻想美国出兵。中央情报局深知不能把宝押在他们身上。

  美国外交官员遂与蒋介石商谈,表示准备使“台湾独立”,“‘国民政府’迁往海南岛”。蒋介石一再解释,海南岛无法与台湾相比,无现代工业基础,交通极其落后,粮食不能自给,根本养活不了200万难民,迁到那里只有死路一条。

  美国“弃蒋保台”

  美国政府对蒋介石早已丧失信心。1949年8月,美国就曾发表《美国与中国的关系》白皮书,说国民党垮台并非美国援助不力,完全是蒋介石政权腐败无能。

  美国高度重视台湾,想把它与大陆分离开。为避免卷入中国内战的泥淖,美国决定“弃蒋保台”。

  艾奇逊曾多次公开表态,台湾是中国的领土。中苏结盟后,他终于露出底牌:为了保住台湾,必须推翻蒋介石政权,除了政变之外,别无选择。1950年3月20日,中央情报局草拟的《台湾可能的发展》称:“最近几个月各种报告均暗示,受过美国教育,现负责台湾防务的孙立人正计划发动政变,使蒋介石成为有名无实的领袖。但孙立人缺乏政治经验,对军政领导人欠缺影响力,显示他也许没有力量造反。如未获美国实质支持,将不可能成功。”

  海南岛解放后,孙立人密访美国驻台北武官巴大维,称“蒋介石政权已到了混乱及绝望状态,美国应立即采取行动,挽回狂澜”。美国务院政策计划处官员尼兹建议,美国应支持孙立人发动兵变,但不宜公开表态;如果政变成功,美国再出面支持孙立人,派第七舰队赴台抵抗中国人民解放军的进攻。但美驻台代办史特朗坚决反对,认为孙立人从未做过领袖,志大才疏,不足以担此重任。

  1950年5月中旬,美国估计,解放军可能于6月中旬至9月进攻台湾,美国必须在此之前赶走蒋介石,才好武力介入。

  5月底,美远东事务助理国务卿腊斯克建议:“台湾很可能成为苏联在西太平洋地区的一个海空军基地。台湾的陷落不可避免,美国不准备协防台湾,蒋介石只有交出权力,同意联合国托管;美国第七舰队进驻台湾海峡,防止双方发生冲突。在此基础上实行台湾军事中立化和自决原则。”他主张,美国应立即支持孙立人发动政变,由孙立人和吴国桢合作主政。还说美国早就有暗杀蒋介石的计划,二战期间,罗斯福总统曾与史迪威将军商量,用一个更合作的人来取代蒋介石。史迪威等人建议,准备趁蒋介石飞往印度途中将其座机击毁,但罗斯福总统最终未批准该计划。

  美总统杜鲁门考虑到台湾问题牵一发而动全身,对以武力方式推翻蒋介石政权深觉不妥,乃派其密友尼克斯赴台。尼克斯告知蒋介石,台湾陷落不可避免,美国爱莫能助,“为避免中共血洗台湾”,只有请求联合国干涉。蒋介石下野后,台湾交由联合国托管,之前由第七舰队保护。

  若“托管台湾”或“台湾独立”,蒋介石势必失去反攻大陆的一线希望,自己也要交出权力,成为政治难民。蒋介石岂肯坐以待毙?6月初,他派李次白赴大陆,秘密与中国共产党高层接触,试探国共和谈、划峡而治。毛泽东认为解放台湾只是时间问题而已,蒋介石穷途末路,根本不予理会。

  毛泽东委托粟裕筹划台湾战役。粟裕等经过反复论证,决定在美国不出兵干涉的前提下,调集50万大军攻台,首先攻克东南沿海小岛,扫清外围。鉴于解放军无制空、制海权,船只缺乏,闽浙一带土匪活动猖獗,加上自然灾害,后勤供给十分困难,在1950年夏发动台湾战役成功的把握性不是太大,拟将解放台湾战役推迟到1951年春以后实施。

  第七舰队驶入台湾海峡1950年6月25日4时,朝鲜战争爆发。美国国防部长约翰逊预测,苏联即将对美国宣战。有的美国政要甚至断言,解放军也将向台湾发起进攻。25日11时30分,艾奇逊再次打电话给杜鲁门,商讨对策,杜鲁门要艾奇逊会同军方立即研究。

  在布莱尔大厦,杜鲁门与艾奇逊等人共进晚餐。艾奇逊宣读由国务院和国防部拟定的对策:“麦克阿瑟应将美国人撤离南朝鲜,并把军火和给养供给南朝鲜军队;应当命令第七舰队驶往台湾海峡,以防止战争扩大到该地区。”其时第七舰队正靠近菲律宾群岛。艾奇逊强调,第七舰队驶往台湾海峡,但不要进入,以免与蒋介石关系太密切,刺激新中国支持北朝鲜,而应通过联合国来解决台湾的地位问题。

  北朝鲜军队势如破竹,汉城危在旦夕。麦克阿瑟急电杜鲁门:“如果共产党在朝鲜获得成功,那就会置日本于容易受到红军和飞机攻击的距离之内,而冲绳岛和台湾就会腹背受敌。”26日,美国政要再次商讨对策。艾奇逊提出,不能再冒台湾遭到突然袭击的风险了,要求立即派第七舰队进入台湾海峡,停止国民党军队对大陆的进攻。此时,杜鲁门才透露,蒋介石写给他一封信,说“如派麦克阿瑟将军接管台湾,我也许可以下台”。艾奇逊等人大吃一惊,称“蒋介石难以捉摸,出尔反尔,说不定他会反悔,把情况弄糟”。杜鲁门表示,不会再给蒋介石一个美元,他们都把钱投资美国的房地产。第七舰队进入台湾海峡后,下一步就是赶走蒋介石。杜鲁门急令麦克阿瑟,调集海空军支援南朝鲜,将第七舰队驶往台湾海峡,稳住中共,以防止冲突地区扩大。

  27日上午,杜鲁门召集国会领袖,向他们通报最近几天局势和将要作出的决定,获得一致赞同。随后,杜鲁门公开宣布:“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何进攻。作为这一行动的应有结果,我还要求台湾的‘中国政府’停止对大陆的一切海空行动。第七舰队将监督此事的执行。台湾未来地位的决定,必须等待太平洋安全的恢复、对日本条约的和平解决或联合国的审议。”

  朝鲜战争并没有引爆为第三次世界大战,但由于有美国在背后撑腰,蒋介石在台湾终于稳住阵脚,与祖国大陆隔海对峙。褚静涛

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