本报波恩10月25日电记者顾钢报道：联合国气候变化框架公约第五次缔约方会议25日在德国波恩开幕，来自1 50个国家的近5000名代表参加了这次为时12天的大会，进一步商讨减少温室气体排放的框架公约。

　　根据科学家研究，全球气候在最近100万年里发生了很大变化，平均气温波动在9℃-16℃。气候变化原因 有自然因素如火山喷发，也有人为因素，如工业化以来大量燃烧石化燃料，大气中二氧化碳、氧化氮和甲烷等温室气体的浓度 剧增。气候变化导致海平面上升、自然灾害频繁、生态破坏等，直接威胁到人类生存和发展。

　　1988年在加拿大多伦多召开的第一次世界气候大会提出，全球二氧化碳的排放量到2005年减少20％， 到2050年减少50％。1992年在巴西里约热内卢召开的联合国“世界环发大会”上明确制定了一项全球气候框架公约 。1995年在德国柏林召开了第一次缔约国会议，提出了“柏林授权”法，首次确定工业国二氧化碳减排计划。1996年 在奥地利维也纳召开了第二次缔约国会议，提出了一系列重要建议。1997年在日本京都召开了第三次缔约国会议，发表的 “京都协议书”提出全球减排计划。1998年在阿根廷布宜诺斯艾利斯召开了第四次缔约国会议。

　　目前发达国家温室气体的排放总量和人均排放量远高于发展中国家，减少温室气体的排放首先应由发达国家承担 义务，而制定一项既有利于气候环境保护，又有利于促进经济持续发展、公平但有区别责任的框架公约是发展中国家的愿望。