本报北京专电日本政府11日发表资金规模为18万亿日元的“经济新生政策”，旨在促进日本经济的复苏，确立经 济发展的新的基础。

　　“经济新生政策”的主要内容是，改善中小企业和风险企业的经营环境，大力开拓资金筹集途径，扩充和延长贷款担 保计划，使中小企业得到足够融资，以便在5年后达到开办24万家新企业的目标；制定“21世纪人才立国计划”，由国家 和地方政府出资协助中小企业和承包企业创造就业机会和培养人才；出巨资进一步完善社会基础设施；放宽对正处于发展阶段 的经济领域的控制和进行经济结构改革；进一步活跃金融市场，实施不动产证券化等等。在这一“经济新生对策”中，国家财 政支出为6．5万亿日元，据悉，其中一半以上是由抛售政府债券来筹集。日本政府将以该“对策”为依据，制定1999年 度第二次补充预算案，于本月底提交给正在召开的临时国会审议。

　　舆论注意到，日本政府的这一“经济新生对策”是在一年来政府采取的各项经济复苏措施取得成效，日本经济走出低 谷，国内生产总值今年连续两个季度取得增长的情况下发表的。日本政府希望通过这一新的经济政策的落实，真正振兴中小企 业，缓和严峻的雇佣形势，促进信息技术的发展和部分解决环保问题，加速经济结构的改革，使日本经济在2001年度重新 走上增长的轨道。

　　众所周知，一年前，小渊政权提出了资金规模为17．9万亿日元的紧急经济对策。这项经济政策是在日本金融秩序 混乱，经济处于十分低迷的情况下出台的。目前虽然总体而言日本经济在很大程度上还处于不稳定的状态，失业率增加、国民 可支配收入减少和企业设备投资和公共工程建设投资继续下降等情况仍然存在，但不可否认日本经济已经摆脱衰退，正在缓慢 步入复苏阶段。住宅建设和销售持续增长，工矿业生产持续回升，经济景气指数大幅度上扬，消费心理改善和个人消费增长及 经济出现较大幅度的增长等现象均表明了日本政府在振兴日本经济方面已经取得了显著成绩。根据上述情况，日本经济经济企 划厅将本年度经济增长率的目标由0．5％提高到了0．6％。日本经济界人士认为，这一目标一定能够实现。

　　分析人士认为，虽然小渊政权现在因自民党、自由党和公明党执政三党内部在部分政策上步调不一或存在矛盾等而面 临局部危机，政府在处理重大事故和重要问题中也接连出现“失误”或“问题”，但在振兴日本经济复苏这一关键的问题上已 经取得了不小的成绩。如果今后在经济政策上不出现重大失误，上述“经济新生对策”得到顺利实施，那么，振兴日本经济， 并使其在2001年度重新走上增长的轨道的目标是完全能够实现的。