美国总统克林顿、以色列总理巴拉克和巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特11月1日聚首挪威首都奥斯陆，举 行为期两天的高峰会晤。

　　和谈不会有“大动作”

　　此次峰会是在中东和平进程取得积极进展的背景下举行的。人们虽不期待此次峰会能给和谈带来重大突破，但有 关各方如何借此峰会使中东和平进程健康地向前发展，仍为国际社会所关注。

　　据悉，此次峰会的主要内容是纪念以前总理拉宾遇刺4周年，在和谈方面将不会有什么“大的动作”，但巴以最 后阶段谈判问题也是峰会的重要议程之一。根据日程，三方领导人举行会谈之后，克林顿还将与巴拉克和阿拉法特举行单独会 谈。

　　自今年9月沙姆沙伊赫备忘录签署后，巴以和平进程发展较为顺利，耽搁已久的巴以过渡协议中的有关条款逐一 得以实施，中东和平进程出现了几年来少有的乐观气氛。然而，随着巴以谈判即将进入最为复杂的最后阶段，要解决耶路撒冷 的归属、边界划分、巴难民回归、水资源分配以及巴勒斯坦建国等问题，彼此面临的困难和挑战也比以往任何时期都要巨大。

　　根据沙姆沙伊赫备忘录，巴以双方承诺在协议签署5个月内就最终地位达成框架协议，并于明年9月完成最后阶 段谈判。9月13日，以外长利维和巴解执委会总书纪阿布-马赞在埃雷兹举行会晤后宣布正式开始最后阶段谈判，巴方于当 月向以方通报了最后阶段谈判小组成员名单，但此后双方未就此做任何接触，以方直到10月25日才任命首席谈判代表。巴 拉克称，9月13日的会晤并“不算正式开始”。10月29日，双方首席谈判代表举行首次会晤后再次宣布，最后阶段谈判 将于11月7日“正式开始”。

　　以亮“四不”底牌　巴方难接受

　　舆论认为，巴拉克上台后，和平进程再次启动已为他加分不少，以色列也因此在国际上争取了主动。然而对于最 终地位谈判，巴拉克已多次表示了他的立场，亮出了“四不”的底牌，即以色列不放弃对整个耶路撒冷拥有主权，不撤至19 67年停火线，不准巴难民回归以及不准巴拥有军队。对于以色列来说，最后阶段谈判实际上是迫使巴方接受上述立场，即使 以方必须作出妥协，也将是以不越过这四条红线为前题。巴方指责以方在有意拖延时间。巴方认为，鉴于时间紧迫，需要美国 加大参与和谈的力度，仅派中东特使罗斯进行传统的穿梭访问已不足以使双方如期达到目标。据悉，阿拉法特将借此次峰会请 求克林顿亲自介入最后阶段谈判。此外，巴方还希望克林顿出面阻止以方继续扩建犹太人定居点的行 动。

　　克林顿早盼和谈有结果

　　美国出自其切身利益，历界政府都将中东和谈作为其外交政策的重要部分。克林顿更是希望明年任期结束前中东 和谈能出现较大的起色，为他的总统生涯划上一个圆满的句号。因此，尽管克林顿对巴拉克上台后积极推进和平进程表示赞赏 ，但对以方的拖延也表示出了不满。为使巴以最后阶段谈判能如期达成协议，克林顿决定派遣刚刚卸任两年的前驻以大使马丁 ·印迪克重返以色列，并借此机会提醒巴拉克“时间紧，任务重；机不可失，时不再来”。这次启程前，克林顿表示，目前中 东和谈已到了关键时刻，要使和平之树结下硕果，在最后阶段谈判中要解决耶路撒冷的归属、边界划分、巴难民回归、水资源 分配以及巴勒斯坦建国等问题。有报道说，克林顿计划明年1月请巴以领导人赴美举行戴维营式会谈，以促成双方如期就最终 地位谈判达成框架协议。　（中国国际广播电台供稿）