俄军自9月底进入车臣打击恐怖分子和非法武装以来，已顺利地在车臣北部和东部的纳乌尔斯克、古杰尔梅斯等四个 地区建立了安全区，并已牢牢地控制了车臣40％以上地区。目前，俄军在继续围堵和追剿车臣匪徒的同时，正在已被解放地 区努力恢复正常秩序和居民生活。

　　古杰尔梅斯是车臣的第二大城市，拥有石油、食品等大型企业。俄军为避免平民伤亡和城市遭到破坏，采取了给匪徒 留条退路迫使其弃城而逃的战术。当地居民为了保卫自己的城市，也主动配合俄军，为俄军引路排障，帮助俄军顺利地占领了 该城。目前，俄政府在当地驻军和临时行政机构的配合下正在积极恢复城市的正常秩序和居民生活。天然气的供应在日内即可 恢复，该市的电力、通讯、交通、基础设施等也正在积极抢修之中。

　　由于车臣局势长期失控，俄联邦中央对车臣的财政拨款常常被挪作它用，甚至成了非法武装和恐怖分子的财源之一， 深受其害的是车臣人民。据报道，在车臣的许多地方和部门，人们已有三年没领到工资和退休金。工厂倒闭、医院停诊、学校 停课，许多人生活在赤贫之中。由于生活贫困和缺乏医疗保障，人们的健康状况十分糟糕。据有关方面初步调查，在古杰尔梅 斯市有近一半的儿童患有肺结核、营养不良等严重疾病。在这里，儿童失学现象十分普遍，有的地方因学校倒闭，儿童根本无 学可上。俄军解放了这些地区后，俄中央政府立即调拨大批食物、药品等生活必需品帮助当地居民解决生存的燃眉之急。据报 道，俄政府已动用2亿多卢布的储备金用于对解放区的救助和难民安置工作。目前，车臣解放区已有部分医院开始免费收治病 人。除刚刚解放的古杰尔梅斯外，其它三个解放地区的学校多数已经开学复课，大部分学生获得了政府免费提供的教科书和学 习用具。俄全国各地都在向车臣人民伸出援助之手。俄联邦副总理马特维延科近日宣布，到今年年底，将从联邦预算的额外收 入中拨出35亿卢布，用于恢复被解放的车臣地区的正常生活。

　　在解放区进行经济重建和向当地居民提供援助的同时，俄十分重视地方政府的重建工作。目前俄已在四个解放区任命 了地方行政长官和临时行政长官，建立了地区卫戍司令部、警备连。18日，俄有关部门又在上述地区任命了检察长。据悉， 车臣解放区的法律秩序将由当地检察院、驻扎当地的内务部队和卫戍司令部共同维护。俄有关方面负责人说，重建的司法机构 将维护当地各民族居民的合法权益，打击各种犯罪活动。

　　据俄国防部通报，目前已有1万4千车臣难民返回家园，仍然滞留在印古什等地的难民尚有19万多。俄紧急状态部 部长绍伊古说，俄帮助难民返乡工作将分三个阶段进行，所有被迫暂时离开家乡的车臣居民将于明年2月1日之前最终全部返 回自己的家园。