欧盟国家酝酿建立欧洲部队设想的提出已经有几年，英国首相布莱尔和正在伦敦访问的法国总统希拉克在去年年底的 一次会晤中开始对此进行筹划。日前布莱尔与希拉克联合签署了一份关于欧洲防务问题的协议。根据这一协议，两国将共同致 力于建立一支欧洲联合快速反应部队，以“提高欧洲军队的战斗能力”。

　　欧盟国家就建立自己的独立防务问题签署协议，尚属首次。这不仅表明英法两国在建立欧洲独立防务方面的一致意见 ，更主要的是它反映出欧盟国家建立自己的独立防务的决心已不可动摇。

　　这一协议的签署立即在此间引起反响。此间人士指出，英法两国的协议使欧洲国家防务联合迈出了第一步，它将对欧 洲未来军事形势的发展，特别是对北约的前途产生一定的影响。尽管布莱尔和希拉克在协议签署后一再强调，建立欧洲快速反 应部队“无意取代北约”，也“不会对北约产生任何负面影响”，但美国已多次表明的欧洲建立防务一体化的构想可能影响北 约前途和影响美国与欧洲关系的态度，仍令人感到担忧。

　　英法两国签署这一协议，可以说是大势所趋，是欧洲近几年、尤其是最近一两年形势发展的必然产物。冷战时期，西 欧国家几乎一直处于美国的军事支持甚至保护之下。冷战结束后，欧盟国家，特别是英法两国开始产生组建欧洲快速反应部队 的构想。但真正促使欧盟国家下定决心付诸行动还是不久前的科索沃战争。

　　欧盟国家在总结这场战争时，不仅没有胜利的喜悦，反而产生了很多迷茫。北约所有的欧洲成员国都不同程度地参与 了这场战争，欧洲十几个国家的总兵力远远超过美国，作战飞机也有数千架，但在整个战争期间，欧洲盟国却只承担了约20 %的空袭任务。在向科索沃派驻地面部队时，欧洲盟国也仅派出了区区几万人，尚不足这些国家地面部队总人数的2%。

　　科索沃战争使欧盟国家认识到，这种过分依赖美国的倾向如果长期发展下去，不仅有损欧盟作为国际关系中一极的形 象，而且将影响今后欧洲地区的稳定。因此，英国、法国和意大利等国领导人率先提出，如果欧洲地区再发生类似科索沃这样 的地区冲突或其它人道主义危机，欧洲必须要有能力自行解决。

　　今年五月，英国首相布莱尔与意大利总理达莱马首先提出了建立欧洲快速反应部队的设想。英、法两国首脑也多次在 不同场合提出，需要建立一支“独立于北约之外的”欧洲军事力量。经过一系列的协商和谈判，这些设想最终促成了英法两国 率先签署这一协议。

　　尽管组建欧洲军团的设想还需在下个月举行的欧盟赫尔辛基首脑会议上讨论，欧洲国家在这一问题上也还会出现争执 ，但这一协议的签署，已表明不久的将来，欧洲地区已有了诞生一支欧洲联合部队的可能。