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劫机难倒印度总理瓦杰帕伊

http://www.sina.com.cn 1999年12月28日 16:25 江南晚报

  从被劫持的印度民航IC-814班机25日晨8时33分降落在阿富汗坎大哈机场算起,劫机者与印度政府间 的对峙局面已持续了60个小时以上。瓦杰帕伊政府无疑面临着去年上台以来最严峻的挑战,其处理紧急事件的能力正经受考 验。分析家们认为,随着时间的推移,印度所面临的难题将愈发尖锐,瓦杰帕伊的选择余地也愈来愈小。

  首先是阿兹哈尔的放与不放问题。此前曾三次发生过武装分子挟持人质要求释放这位伊斯兰宗教人士未遂的事件 ,这次劫机者可谓势在必得,不达目的绝不罢休,因此指望他们让步转提其它要求的可能性不大。但对印度来说,这不仅仅是 放不放某个人那么简单的问题。印度一些专家指出,如果释放阿兹哈尔,印度自“卡吉尔”印巴边境冲突后对克什米尔穆斯林 武装分子所持的强硬态度将被严重削弱,在国际上也会被视为对劫机恐怖主义活动低头的“软弱”国家,其可能引发的“多米 诺”效应将导致其他恐怖分子纷纷效尤,通过劫机或其他手段来“讹诈”印度,届时印度统治下的“查谟—克什米尔邦”更无 宁日不说,印度今后在地区反恐怖主义合作中也不可能有多大发言权。当然,瓦杰帕伊总理也不会忘了考虑释放阿兹哈尔对印 度国内政治可能产生的影响。他昨天召开各主要政党领导人会议,看他们对化解这场危机有何良策,但得到的回答是:由于事 件进展太快,政府无需在任何问题上征得“政党共识”,一切应全凭自身判断行事。看来,反对党是摆明了要冷眼旁观印度人 民党政府如何收拾局面。可以预见,一旦政府向劫机者低头,反对党肯定要指责其出卖国家安全利益,届时爆发一场政治危机 也未可知。

  鉴于以上种种,瓦杰帕伊和其他政府官员已多次声明不会向劫机者妥协。但是,现在人质亲属给瓦杰帕伊施加的 压力也很大。他们已连续两天在总理官邸门前示威并与警察发生激烈冲突,谴责政府缺乏人道主义,要求满足劫机者的要求以 解救人质。在他们想来,160条宝贵生命岂能同什么阿兹哈尔的自由相提并论?!有的亲属打出了这样的标语:“如果(人 质)是部长的孩子(政府)又会怎么办?”因此,如果政府一直顶到劫机者真的大开杀戒,很难想像瓦杰帕伊又如何向国人和 反对党交代。要在维护克什米尔稳定和挽救人质生命之间作出抉择,真是难煞了瓦杰帕伊。

  正因为难作抉择,印度政府目前的策略似乎是尽量拖长谈判的过程以稳住劫机者,所以也没有把释放阿兹哈尔的 大门完全关死。但飞机现在停在外国的领土上,而且偏偏是“塔利班’伊斯兰学生军控制的阿富汗,在无论采取什么行动都需 要第三方或者国际组织协调配合的情况下,印度的难题又来了:如何处理同“塔利班”的关系,如何看待联合国的介入?

  从目前情况看,“塔利班”在处理这场危机上的表现难令印度满意。它对印度要求其采取行动解救人质置之不理 ,而且反复扬言如果联合国和印度仍不与劫机者直接进行会谈,它将强迫已加油的飞机离开坎大哈。“塔利班”如此表现,一 方面可能是因为它急于和机上的恐怖分子保持距离。以消除外界关于它操纵了劫机事件的传闻,另一方面同它与印度交恶也有 关系。众所周知,“塔利班”与支持阿富汗流亡总统拉巴尼的印度没有外交关系,而自从今年印巴边境冲突后双方的关系更趋 恶化。印度认为当时渗入印境的穆斯林武装分子中就有“塔利班”的人,因此积极支持联合国11月对塔利班实行的航空和经 济制裁。现在印度危机当头。不奢求“塔利班”的协助至少也希望它别设置障碍,这就需要印方作出一些善意的表示,但瓦杰 帕伊似乎不会拿原则问题做交易,已明言不考虑承认“塔利班”,这对劫机事件的解决有何影响耐人寻味。

  关于联合国的介入问题,印度有难言的苦衷:一方面飞机不在本国境内,“塔利班”又拚命把事情往联合国身上 推。印度也只能寄望联合国在谈判中发挥部分作用;另一方面,劫机者不仅要求释放阿兹哈尔,并且提出印度必须让克什米尔 进行民族自决。在此情况下,联合国介入此事就有可能导致克什米尔问题国际化,而这是印度最忌讳的事情。因此,印并不希 望联合国过多地掺和进去。据最新消息,印正同伊朗、英国、加拿大等国进行接触,寻求第三方调解的可能性。

  (本报综合报道)




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