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新闻分析:俄美军控谈判各怀心思

http://www.sina.com.cn 1999年8月19日 13:26 中央电视台

  俄美双方即将开始的新一轮军备谈判可谓自相矛盾, 因为两个主题一是第三阶段削减战略武器; 二是修改前苏联 与美国1972年签署的《反弹道导弹条约》,为扩大反弹道导弹防御系统作准备。 人们不禁会问:为什么一边削减,一边 扩张,这是怎么回事?

  说到削减,俄罗斯一直希望俄美尽快开始第三阶段削减战略武器谈判,因为目前俄罗斯拥有核导弹的实际数量已经大 大低于第二阶段削减战略武器条约所规定的3500枚的目标,俄罗斯希望通过直接实行第三阶段所规定的2500枚的底限 ,来减少美国拥有的战略武器数量。但俄罗斯杜马却以第二阶段削减核武器条约损害国家安全为由拒绝批准该条约。因为在俄 美分别于1991年和1993年签署的第一和第二阶段条约中,俄罗斯战略武器中较有优势的陆基战略导弹被严重削弱,而 美国战略武器的优势——海基战略导弹的实力则相对保存得好一些。美国对俄杜马的态度十分不满,声称俄杜马不签字,就不 和俄罗斯开始第三阶段谈判。

  尽管美国方面说不开始第三阶段谈判,但是为了达到建立战区导弹防御系统和国家导弹防御系统的目的,不得不变换 手段,同意以开始第三阶段谈判为条件,将俄罗斯拉到修改1972年《反弹道导弹条约》的谈判桌上,企图以此为自己的扩 张开启绿灯。

  根据美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》,美苏双方只可分别部署两个反弹道导弹防御系统,一个保卫首都、 另一个保卫洲际导弹发射场。但是近年来,美国为防御所谓“来自恐怖活动国家”的导弹,制定了“国家导弹防御系统”和“ 战区导弹防御系统”的发展计划, 并定于明年6月开始部署。这无疑违背了双方签署的《反弹道导弹条约》,因此美国多次 提出对这一条约进行修改。但国力虚弱的俄罗斯不愿意看到美国独大,一直持保留态度。

  为使俄罗斯同意参加修改反导条约的谈判,美国作出了在第三阶段谈判中削减武器以使双方力量达到平衡的暗示。俄 罗斯则考虑到,一味拒绝谈判很可能导致美国抛开原有条约而不受约束地自行开发新的防御系统,到时俄罗斯将更为尴尬。现 在开始谈判还可以使俄罗斯有一定的发言权、对美国起到一定的制约作用。

  可见,俄美在新一轮军控谈判中是各有所求,这便导致了谈判内容的“自相矛盾”。分析人士认为,由于双方所持的 立场和目的各不相同,特别是美国执意发展其国家和战区导弹防御系统计划,俄美之间的谈判进程将十分艰难。




 
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