曾在95年为结束波黑内战而进行斡旋的霍尔布鲁克25号宣誓就任美国驻联合国大使。克林顿早就提名他出任这一 职务，但共和党参议员对此有异议，并对他的商务行为展开了调查。对霍尔布鲁克的提名拖了一年多后才得以最终通过。