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新闻分析:印尼为何同意维和部队进驻东帝汶

http://www.sina.com.cn 1999年9月15日 10:44 检察日报

  印尼总统哈比比12日晚向全国发表电视讲话,宣布政府同意联合国维和部队进驻东帝汶,与印尼军警一起维持 当地治安。分析人士认为,这是印尼在强大的内外压力下作出的决定,该决定将有助于东帝汶和亚太地区局势的稳定。

  按照印尼与联合国、葡萄牙原先达成的协议,东帝汶公民投票选择独立后,如果局势失控,就由印尼军方接管东 帝汶,在印尼人民协商会议11月批准东帝汶公民投票结果后,印尼军队逐渐撤出东帝汶,由联合国维和部队接管该地区,直 至当地选出自治政府。因此印尼政府此前一直拒绝联合国出兵东帝汶,表示目前东帝汶仍然是印尼的一部分,印尼军方能够控 制局势。但是为什么印尼又改变初衷,允许联合国提前派兵进驻东帝汶了呢?

  首先,东帝汶持续不断的暴力事件引起国际社会的强烈关注。联合国和许多国家都强烈谴责东帝汶的骚乱,并敦 促印尼加以制止。联合国和一些国家还以印尼军方制止暴乱不力为由,对印尼政府不断施加压力,要求派遣维和部队进驻东帝 汶。为此,联合国安理会派出5人代表团与印尼政府会谈。与此同时,澳大利亚、新西兰、英国、加拿大等国积极主张出兵东 帝汶,美国、澳大利亚、新西兰等国家暂时中断了与印尼的军事联系与交流项目,美国、英国宣布中止向印尼出售一切武器。 所有这些,都给印尼政府造成了很大压力。

  其次,印尼国内的经济因为东帝汶持续动荡而受到冲击。最近几天,雅加达股市连续下跌,已经跌到4个多月来 的最低水平。同时印尼盾持续疲软,从8月下旬的6800多盾兑换1美元下跌到9月8日的8600多盾兑换1美元,后来 更是一度跌破9000盾兑换1美元。

  与此同时,印尼政府还面临着东帝汶暴力事件所造成的日益严重的难民问题。据报道,自从8月30日东帝汶全 民公决至今,大约有30万东帝汶人沦为难民,数万人逃离东帝汶,在暴乱中死亡的人数已经超过600。这也给印尼带来了 沉重的压力。

  第三,舆论普遍认为,东帝汶的暴乱迟迟不能控制,是因为印尼政府在东帝汶的驻军与当地亲印尼民兵组织多年 形成的密切关系不能轻易截断。印尼政府吞并东帝汶20多年来,印尼在东帝汶的驻军和当地民兵组织一起,与东帝汶独立游 击队多次发生激战,双方伤亡惨重。现在驻扎在东帝汶的约2万名军人都在东帝汶生活了很长时间,对于东帝汶的独立本来就 心怀不满,现在让他们去镇压曾经与自己共同战斗多年的民兵组织,的确是一件比较困难的事情。

  目前,印尼政府已经同意联合国派遣维和部队进驻东帝汶。联合国安理会正就组建联合国维和部队及其具体事宜 进行讨论,并将作出相关决定。舆论普遍希望,东帝汶在印尼和联合国的共同努力下能平稳过渡,以最终实现其公民投票所选 择的目标。王 蓬/文


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