巴以刚刚开始的最终地位谈判将包括6个方面的内容。巴以双方的基本立场如何，解决前景怎么样呢？

　　1. 巴勒斯坦建国问题：

　　1947年的联合国分治决议规定，在巴勒斯坦土地上建立一个独立的“犹太人国家”和一个独立的“阿拉伯人国家 ”。1993年巴以双方签订的“奥斯陆协定”标志着巴勒斯坦方面选择了通过谈判建立一个真正意义上的国家。这是巴以最 终地位谈判中比较容易解决的问题，因为一个独立的巴勒斯坦实体的存在已是不争的事实，它必将演变成某种意义上的国家， 但可以预见的是，巴方在其他问题上可能作出妥协。

　　2. 耶路撒冷地位问题：

　　根据联合国分治决议，耶路撒冷应是一个由国际政权管理的开放性城市。但半个世纪以来，耶路撒冷的地理概念已经 发生了多次变化。尽管双方都宣布耶路撒冷是统一和不可分割的首都，但巴方提出的灵活方案认为，耶路撒冷可以同时成为两 个国家的首都。而以方的最新立场是，耶路撒冷的主权归以色列，但可以由双方共同管理。

　　3. 边界划分问题：

　　无论是高度自治还是独立国家，巴勒斯坦实体都应有一个明确的地理范围。根据以往的协议，巴勒斯坦方面至少会得 到约旦河西岸40％的土地，但这些土地同以色列控制的土地相互交错，巴勒斯坦控制区呈互不相连的块状分布，不能构成建 立独立国家的基础。因此，双方必将在边界划分上进行激烈较量。巴方最初提出的要求归还90％以上被占领土的愿望不大会 被以方接受。

　　4. 难民问题：

　　根据联合国的统计，目前巴勒斯坦难民人数多达358万，流落在黎巴嫩、约旦、叙利亚等国。巴方要求所有难民都 回到他们祖先原先居住的地方，这意味着以色列本土将接收大多数难民。这是未来谈判无法解决的问题。

　　5. 犹太人定居点问题：

　　1967年战争后，以色列在约旦河西岸和加沙地带建立100多个犹太定居点。内塔尼亚胡政府执政期间，定居者 人数增加到了18万。以色列保留绝大部分定居点是不可避免的，巴勒斯坦方面可能在这个问题上作出大幅度让步。

　　6. 水资源问题：

　　水是中东人民的生命线。由于水资源日益紧张，以巴水资源分配都在下降。但双方已在奥斯陆协议中作出初步安排， 规定各方供水量的增加有赖于国际资助和各种渠道的开发。因此，这一问题还需双方关系正常化后的长期合作。

　　这个问题不会构成未来谈判的主要障碍。以色列占领约旦河西岸后，已经将该地区的供水系统并入以色列的“国家供 水系统”，并统一修建了必要的基础设施。水资源不同于其它问题，没有和平也是要进行分配的。可以说，水资源问题不可能 得到一劳永逸的解决，它需要巴以双方在实现关系正常化后继续进行长期的合作。(中央电视台)