《世界日报》报道，美国国会今年秋季开议将有多项有关移民的法案，如联邦移民局的结构重组，临时工作签证H- 1B名额不足的增加办法，及对服务美国外籍人士的优惠等。但是没有一个法案是与成千上万非法移民所期望的非法移民特赦 有关，希望在公元2000年能够有特赦非法移民法案通过的人士，可能会非常失望。

　　对联邦移民局而言，最严重的法案当然是把移民局一刀分两半的移民局重组法案。另外，由于连续两年的临时工作签 证H-1B在会计年度过了一半的时间，所有的配额都用光，加上美国经济持续看好，聘用外籍专才的胃口大开，现在暂时加 到11万5000人的H-1B配额根本不够用。

　　联邦移民局为此伤透脑筋，正在设法了解到底批出多少H-1B的名额。三名共和党重量级的参议员，在参院提出了 公元2000年，2001及2002年，把H-1B再度增加到每年20万人，在2003年恢复到原有6万5000人的 议案。

　　另一项待议的法案是准许L签证持有人的眷属在美国取得工作许可，以及建立新的T签证，供给攻读科学的外国学生 学者，使他们在美国大专院校毕业后，可以留在美国5年在本行内工作。

　　增加H-1B配额，允许L-1持有人眷属工作，以及建立T签证的议案，都是配合美国经济的成长，吸引外籍人才 的措施。此外还有十多件有关移民的议案等著国会讨论，不过没有一件与非法移民特赦有关，14年前的那次移民特赦给美国 带来了六、七百万从非法移民转为合法移民的个人及眷属。但目前国会中没有人提案，99年秋季会期没有特赦的议案，公元 两千年也不会有千禧年的特赦。

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