9月2日，朝鲜人民军总参谋部发表特别新闻公报，公布了朝鲜半岛西部海上朝方的军事控制水域，并宣布美方 在同一海域单方面划定的“北方界线”无效。同一天，韩国方面强调将遵守和维护“北方界线”。朝韩双方海上控制线之争， 再次引起国际舆论的关注。

　　对抗凸现

　　朝鲜与韩国在朝鲜半岛西部海区控制线的问题上的对抗是今年6月份凸现的。6月15日，朝韩双方的多艘舰艇 在朝鲜康翎半岛西南方海上互相开火，造成朝方一艘警备艇被击沉、三艘被击伤，韩方一艘高速艇和一艘巡逻艇受损。这次海 上冲突事件后，朝韩双方在朝鲜半岛西部海域分界线问题上的争执加剧。

　　争端由来

　　朝韩在朝鲜半岛西部海域分界线的争端是朝鲜战争结束时的遗留问题。根据1953年7月27日签订的《朝鲜 停战协定》，朝鲜半岛中部陆地划定了一条全长240多公里的军事分界线。这条陆地分界线至今一直为朝韩双方所遵守。朝 韩之间的海上军事分界线，《朝鲜停战协定》并未作出明确的划分。朝鲜战争结束时，在朝鲜西部康翎半岛附近有5座小岛由 美军所占据。后来，美军单方面在这5座小岛和朝鲜西部海岸之间设定了一条海上分界线，即“北方界线”。朝鲜坚决反对“ 北方界线”，而韩国则坚持“北方界线”的合理性。这便是双方海上控制线争端的缘由。

　　朝美会谈

　　尽管海上冲突事件发生在朝韩之间，但朝鲜方面不同韩国方面直接讨论“北方界线”问题。其原因在于，朝鲜认 为韩国方面不是《朝鲜停战协定》的签字一方。朝鲜战争结束时，韩国确实没有在停战协定上签字。在与《朝鲜停战协定》有 关的问题上，朝鲜一直将美国作为谈判对象，回避同韩国进行讨论。现在，朝鲜仍然要求同美方讨论诸如“北方界线”之类的 问题。韩国照例被排除在海上控制线的协商大门之外。

　　海上冲突事件发生后，朝鲜通过在板门店举行的朝美将军级会谈，与美方就海上控制线问题进行了交涉。朝方首 席代表、朝鲜人民军中将李赞福提出，美方撤消其单方面设定的“北方界线”，根据朝鲜停战协定和公认的国际法准则重新确 认海上军事警戒线。美方首席代表、美军少将迈克尔-邓恩则强调“北方界线”的合理性，要求朝方加以遵守。他提出由朝鲜 和韩国来讨论海上军事警戒线问题。

　　自6月中旬以来，朝美双方在板门店举行了6次将军级会谈，但双方始终未能在海上军事警戒线问题上达成共识 。9月1日，朝鲜宣布退出朝美将军级会谈，并表示将在西部海上坚决保卫朝鲜主权。

　　各不相让

　　9月2日朝鲜人民军总参谋部正式公布的朝方军事控制水域，实际上正式设定了朝鲜西部海上军事分界线。这是 朝鲜对美军设定的“北方界线”的一种回应。韩国方面认为，韩方管辖的5座小岛进入了朝方圈定的海域。朝鲜宣布其海上军 事控制线后，韩国和美国迅速作出反应。美国国务院副发言人里克在华盛顿举行的新闻发布会上说，朝鲜应当遵守“北方界线 ”。韩国政府和军方表示，韩国仍把“北方界线”作为海上警戒线。分析家认为，朝鲜宣布的海上军事控制水域和美韩坚持的 “北方界线”在海域范围和走向上存在明显差别，双方在此问题上的立场暂无后退的可能。双方在海上分界线上的对立有可能 引发新的争端，而防止不测事件的发生是当务之急。　　 金弓