5日凌晨，巴勒斯坦和以色列领导人在埃及红海城市沙姆沙伊赫签署了关于执行怀伊协议问题的新协议，即《沙姆沙 伊赫备忘录》。这标志着巴以和平进程终于打破僵局，迈出了重要的实质性一步，并为开始最终地位谈判扫清了障碍。

　　分析家们认为，巴以打破僵局并达成共识主要取决于以下一些因素。

　　首先，双方既有相互合作的基础和信任，又有抓住机遇扩大和平成果的愿望。

　　其次，双方互让互谅，最终形成了折中方案。在撤军问题上，以方放弃了将第三阶段撤军和最后地位谈判合并解决的 立场；而巴方也最终接受了以方释放３５０名巴勒斯坦人的主张，不再坚持要求以方释放另外５０名犯有命案者，从而缓解了 双方来自内部的压力。巴方还在巴勒斯坦建国问题上放弃采取单方面行动的立场，同意与以方协商解决。

　　其三，埃及与美国的积极撮合也发挥了重要作用。据报道，在谈判即将破裂的最后关头，美国国务卿奥尔布赖特在加 沙会晤阿拉法特时，向他面交了美国对以方如期完成第三阶段撤军的书面担保，终于换取了巴方在释放被关押人员数量上的让 步。(马晓霖)