--访中国军事科学学会研究员张世斌

　　张世斌，1945年生，1969年毕业于北京第二外国语学院。1972年入伍。长期从事国际和平与安全问 题研究，特别是东亚问题研究，发表了大量的论文。曾任军事科学院外国军事研究部助理研究员、研究员、《外国军事学术》 杂志总编、研究室副主任。现任研究室主任、研究生导师、军事科学学会研究员、中国译协军事科学翻译委员会秘书长。

　　1997年9月23日，日美安全保障协商委员会纽约签署了新的《日美防卫合作指导方针》。以此为标志，日 美安全保障关系的性质、任务、作用范围与原来相比，发生了质的变化。今年5月，日本国会通过了新指针相关法案，为日本 自卫队与美军联手应付“周边事态”、对美军作战实施支援，铺垫了法律上的道路。亚洲不少国家的舆论认为，此举使日本自 卫队由“国土防卫型”开始转向“地区干涉型”，为亚太特别是东亚安全形势增添了“新的不稳定因素”。为了使读者了解日 本防卫方面近年来的变化情况，记者最近采访了中国军事科学学会研究员张世斌同志。

　　问：日本军事战略有什么新变化？

　　答：1950年日本组建警察预备队、实施再军备以来，日本军政要员一再表白：日本的军事战略是“专守防卫 ”，事实上，其军事战略几经调整和变化，愈来愈强调积极主动的原则，“专守防卫”日益空洞化。

　　80年代初，美苏争霸的形势出现了苏攻美守的态势。日本认为，苏联对日的威胁进一步增大。在此背景下，日 本开始调整其军事战略，提出“海上击破”的战略方针。根据战略方针的这一变化，日陆、海、空三自卫队相应调整了各自的 战略，突出在更远的海上歼敌的重点。

　　冷战结束后，经过几年紧锣密鼓的论证与研究，日本军事战略再次发生根本性的变化。主要表现是：第一，强调 面临“多元威胁”，要努力建立全方位“防御体系”。所谓“多元威胁”，就包括我国在内，日防卫当局强调对中国“必须予 以密切关注”；第二，通过对日美安保关系的重新定位和制定“新指针”，建立“地区干涉型”的日美军事合作关系，日美紧 密联手应付包括台湾海峡在内的所谓“周边事态”；第三，扩大日本防卫力量的职能范围，自卫队由“内向型”向“外向型” 转变；第四，强化自卫队的质量建设，使之成为亚洲最高技术化的军事力量。从这些变化中可以看出，日本标榜的“专守防卫 ”战略已发生了重大变化，对此，我们必须保持警惕。

　　问：日美制定的新的《日美防卫合作指导方针》，对我国及周边地区安全有哪些影响？

　　答：关于这一问题，我想特别强调以下三点：第一，日美安保关系的重新定位及新指针的制定，是美、日面向2 1世纪为实现各自的国家战略目标而服务的。美国的目标是借助北约和日本的力量，建立美国控制下的单一世界；日本的国家 战略目标是，借助美国的力量，取得世界政治大国的地位。可以说，新日美安保关系与北约战略新概念有异曲同工之妙。美国 参与新指针起草工作的助理国防部长秘书坎贝尔指出：新指针是北约东扩的“亚洲版”，可谓一语道破天机。第二，新指针潜 在着干涉台海局势的企图。尽管日本政府一再否认“周边事态”的地理概念，但日政要在议会的答辩、日执政党之一的自由党 党首小泽一郎多次表示要把台湾海峡纳入“周边事态”都证明日美企图联手干涉台海事务。李登辉之所以敢于在现时抛出“两 国论”，与日、美在台海问题上所采取的这一姿态有密切的关系。台湾问题完全是中国的内政，任何国家都无权干涉。如果谁 想冒天下之大不韪，那么，它在12亿中国人民面前注定要碰得头破血流。第三，日本与美国联手干预地区事务，把自己绑在 美国的战车上，势将危及自身的安全。根据新指针规定，日本将向美军提供多达40项的各种支援。这实际上是把日本本土当 作美军的后方基地。现代战争理论强调的打击重心是后续梯队和后方基地。如果日本不改弦更张，那末，只要日本根据新指针 的规定，对美军作战实施支援，那就意味着可能会遭到对方的打击。换句话说，新指针是把双刃剑，它在威胁别国和地区安全 的同时，也会使日本自身安全受到同等的威胁。

　　问：日本目前的军事实力如何？

　　答：据1998年底的统计，日自卫队现役总兵力为26．7万人。其中，陆上自卫队现役兵力17．3万人， 海上自卫队现役兵力为4．6万人，航空自卫队现役兵力为4．7万人。此外，日军还编有文职人员2．2万人，防卫设施厅 编有文职人员0．3万人。合计日军总实力为29．2万人。

　　陆上自卫队现拥有的主要武器装备情况是：坦克1100辆，其中，最先进的90式坦克约200辆（含明年度 采购量）；自行火炮660辆；装甲输送车和步兵战斗车730辆；各型飞机479架，其中AH－IS型反坦克直升机86 架；“霍克”防空导弹8个群。海上自卫队现装备各型舰艇154艘，约33万余吨，其中，作战舰艇（包括4艘“宙斯顿” 驱逐舰和15艘潜艇）72艘，约21．5万吨；各型飞机215架，其中P－3C岸基反潜巡逻机99架，各型反潜直升机 100架。航空自卫队现装备有各型飞机824架，其中F－15歼击机、F－2战斗支援机、E－2C预警机等作战飞机4 16架；“爱国者”防空导弹6个群。

　　从以上情况看，日自卫队的规模不大，但这并不等于它实力不强。现代条件下，衡量一国军力的强弱，不仅要看 它的数量规模，更要看它的质量水平，包括武器装备的技术水平、部队的训练水平、人员的素质、战争潜力及动员能力等。从 武器装备的技术水平看，日自卫队现装备的90式坦克、AH－IS反坦克直升机、“金刚”级“宙斯盾”驱逐舰、F－15 歼击机、F－2战斗支援机、“爱国者”防空导弹等，均属于高技术武器；从人员的素质看，日军官中高中以上文化程度的约 占94％，准尉以下士官、士兵中高中以上文化程度的约占88％；从训练水平看，其训练强度、演习次数和规模，在世界上 也是居于前列的；至于战争潜力和动员能力，日本除资源缺乏以外，其他方面均有很大的潜力和能力，战时只要能确保资源来 源，支持战争是没有多大问题的。因此，结论是：日本是具有很强的军事实力的国家。日本有的专家把日本称为“亚洲军事先 进国家”，这并不是无根据的自吹。

　　问：日本历史上就十分重视海上力量的发展，你能否具体介绍一下日本海上自卫队的现状及其可能的发展情况？

　　答：可以。日本军事力量向“地区干涉型”转变，海上自卫队是重点之一。目前，日本海上自卫队作战部队编有 一个联合舰队，下辖一个由4个护卫队群编成的护卫舰队，每个护卫队群又编有8艘驱护舰、8架舰载反潜直升机，被称为“ 八八舰队”；一个由两个潜艇队群编成的潜艇舰队；一个由7个航空群、3个航空队和1个航空管制队编成的航空集团。此外 ，还编有5个担负近海巡逻警戒任务的地方队。日海上自卫队建设的近期目标是建设力量均衡的海上作战部队，为走向远洋打 基础。重点是提高日本近海及在1000海里海上航线上进行反潜作战的能力、海上防空能力、对水面舰艇的打击能力、扫（ 布）雷能力、海上远程兵力投送能力、情报搜集能力等6种作战能力。为此，在装备方面则要求完成第4艘“宙斯顿”驱逐舰 “鸟海”号的建造。“宙斯顿”舰排水量达7200吨，航速30节，装备的全方位多功能相控阵雷达，可自动跟踪400公 里以内的200个以上的目标，还装备有“标准”型防空导弹和“阿斯洛克”型反潜火箭，是世界上最先进的多用途驱逐舰； 再装备8艘新型“朝雾”级驱逐舰；研制“村雨”级第三代驱逐舰；采购50架SH－60J舰载反潜直升机，以更新“海王 ”直升机。这些计划将于2000年度完成，使日海上自卫队的作战能力进一步提高。

　　2000年度以后，日海上自卫队将向远洋发展。主要措施是：第一，装备“村雨”级第三代驱逐舰和继续装备 排水量为2500吨的“春潮”级潜艇；第二，发展具有航母性质的大型运输舰。现日正在建造排水量为8900吨的大型运 输舰，该舰一次可运输1个步兵团、150吨作战物资和10辆90式坦克，具有较强的C3I功能，可用作指挥舰。下世纪 将可能建造排水量达1.5万吨的大型运输舰。在拥有正规舰空母舰的计划难以通过的情况下，大型运输舰完全可以发挥直升 机航母或垂直起降机航母的作用；第三，增加“八八舰队”的数量。据报道，日防卫厅已制定再增加1个护卫队群的计划，以 适应远海作战的需要。

　　不难看出，日海上自卫队已是亚洲最强的海上作战力量，它将在日美联合应付所谓“周边事态”的行动中，发挥 骨干的作用。 本报记者 刘汉俊